探析我国非营利艺术机构的资金来源

摘 要：纵观我国不同类别的非营利艺术机构，以资金来源为划分标准，大致可分为以政府拨款、企业和个人等社会捐赠、中介组织为主导的三种资金来源模式。作为中介组织的艺术基金会是一种特殊的资金来源，其双向资金流通模式能有效整合社会资源。不同类别艺术机构的资金来源各有主导，但其他形式的资金兼而有之，是一种交叉的关系。我国非营利艺术机构在发展中都存在资金约束或牵制等问题，应寻求资金来源的多元化以促进艺术机构的稳定发展。

关键词：艺术机构；非营利；资金来源；艺术基金会

[本文系江苏省普通高校研究生科研创新计划项目，基金项目名称：《艺术基金会“中介人”机制研究》，项目编号：KYLX15_1035]

资金对于艺术机构的生存与发展有重要意义，持续而稳定的资金来源是艺术机构长期发展的保障。不论是以政府拨款为主，还是以企业、个人等社会捐赠为主，或是以中介组织捐赠为主，其资金来源的渠道构成了艺术机构的运行特色，但其单一或不稳定的资金链也带来了一些问题。同时，各藝术机构的资金来源正从单一走向多元，虽目前还存在对于某类资金的依赖，但多元化的资金来源是其发展的趋势。资金是保证艺术机构长期有效运营的基础，所以对资金来源的探讨显得尤为重要。

一、 以政府拨款为主的艺术机构

我国以政府拨款为主要资金来源的艺术机构多为国有艺术机构，这些机构主要以政府财政拨款为主，自筹为辅。此类艺术机构的资金来源较为单一，机构发展容易缺乏效率与活力。同时，由于我国文化体制改革，政府对于艺术机构的拨款量由全额拨款逐步减少，以政府拨款为主要资金来源的艺术机构也在寻求新的资金获取渠道。

以公立美术馆、博物馆为例，基本由政府出资兴办，资金主要依靠国家财政的投入，在经营收入方面的比重十分有限。在计划经济体制时期，此类艺术机构的资金是由国家全额拨款和主管部门专项资金组成。随后，在市场经济体制之下，政府对于公立美术馆、博物馆的拨款量减少，但仍是主要的资金来源。政府对于公立美术馆、博物馆的资金投入，是其生存与发展的重要保障，也是一个强有力的后盾。此外，公立美术馆、博物馆还通过自我创收、社会捐赠等来获取资金，其中包括门票收入、展厅出租的收益、文创产品的销售、个人或企业的捐赠等，以此来拓宽其资金来源的渠道。

但是，就其自我创收部分而言，门票收入属于一种象征性收费，所占比重不大，作为文化事业机构应当满足大众的文化需求。现在很多博物馆、美术馆都实行免费开放的政策，所以门票收入对于资金总收入的增加可谓杯水车薪。其次，各馆文创产品的开发和销售的情况不一，有些馆的文创产品开发较好，有的在文创产品开发这块的投入甚微，取得的效果也不佳。如上海博物馆从1996—2005，已开发出1600余种文化商品，2004年的销售额达到2400万元。再如湖北省博物馆从开始的生产香袋遭遇市场冷淡，到开发出编钟系列、漆工艺品系列等广受市场好评的纪念品等[1]。就其社会捐赠而言，这一部分资金具有偶发性且不够稳定。很多个人或企业具备捐赠条件，但是由于美术馆或博物馆缺乏宣传意识，使很多个人和企业对其缺乏了解，公立美术馆或博物馆获得资助的情况并不多。所以，美术馆、博物馆应当设计出一套行之有效的方法来不断吸引社会捐赠以改善当前的捐赠环境。

由此，以政府拨款为主导的艺术机构，随着其财政投入的减少，面临着一定的资金压力，而其自我创收与社会捐赠部分资金收入的效果并不理想，所以对于政府财政拨款的依赖仍然是目前所面临的问题，对于此类艺术机构的资金管理的理念还应不断更新以适应其多元化的发展。

二、以企业和个人等社会捐赠为主的艺术机构

随着我国文化产业的发展，企业和个人等社会捐赠也是艺术机构的主要资金来源。以企业和个人捐赠为主导的艺术机构，多为捐赠人出资兴办，对艺术机构的管理和决策有一定的影响力，但其资金链单一且不够稳定，艺术机构的兴衰也随之变化。

以民营美术馆为例，民营美术馆的费用基本由成立者承担，它的发展受个人或企业的影响非常大。中国的民营美术馆，无论是20世纪90年代末第一波热潮中出现的公司型美术馆，还是其后由公司型蜕变为非营利型的美术馆，其大部资金来自于母公司或前母公司支持以及场地出租[2]。在对民营美术馆的管理上，出资人对美术馆的运营、管理等多方面都具有主导作用。投资人的资金状况良好，美术馆的功能就得以正常发挥；投资人的经营状况不好，美术馆就无法正常运转。同时，由于美术馆基本由出资人管理和运作，缺乏专业管理团队，最终也难以保证美术馆学术的独立性。此外，民营美术馆的资金还源于社会团体捐赠，或是衍生品的开发、活动项目的引进、场地租用等自我经营部分。但由于我国捐赠尚不成熟，民营美术馆没有成立专门的机构来吸引外资，而自我经营部分的收入有限，所以还是主要依赖于出资人、创办者的资金来源。

当然，在民营美术馆的发展中，也有一些民营美术馆资金运转良好，不仅仅依赖原有出资人的资产，寻求更加多元化的资金来源，为其建立一个良性循环的资金链。例如，今日美术馆采用与企业合作的模式，美术馆40%的资金来自今典集团，其他的60%甚至更多需要向社会征集用作美术馆日常的展览和收藏[3]。通过丰富资金的渠道可以降低美术馆的资金风险，有利于机构的独立运作，从而举办学术性更强的活动，这也有利于吸引企业的外部资金。同时，今日美术馆还增加了图书出版发行，以及书店、咖啡厅、衍生品的经营。今日美术馆作为民营美术馆资金运营的一个较成功的典范，它让美术馆拥有更多造血功能，促进其更加健康良性地发展下去。

由此，企业和个人等社会捐赠为主的艺术机构的出现，与政府为主的艺术机构起到了相辅相成的作用，但这类机构在运营中也存在资金来源单一且不稳定、学术性不强、独立运作能力较弱等问题，还需要建立更为独立的运行模式，以获得社会与政府在资金和政策上更多的关注。

三、 作为中介组织的艺术基金会

作为中介组织的艺术基金会是区别于上述类型的另一种重要的艺术机构的资金来源。艺术基金会作为中介组织既有资金输入，也有资金输出，它对于艺术机构、艺术项目等进行资助，但其作为艺术中介组织，自身的资金来源同样值得关注。

目前我国存在的基金会多是在政府支持下成立的，拥有社会公益组织和官方背景这样的双重身份。艺术基金会的资金来源因基金会种类的不同，其比重各有不同，大致分为以下几个方面：政府投资；个人、企业、社会团体的捐赠；投资收益等。以北京文化发展基金会为例，其基金来源主要为公众募集和政府拨款两个方面。其中公众募集占比最大，2007-2009年公众募集分别占基金会当年总收入85.14%、75.67%、69.4%，三年间公众募集占总收入均超过65%。由此，笔者发现，政府对于藝术基金会在成立之初往往都注入一定的资金来维持其运转，艺术基金会自身也通过良好的运行机制来获得大众的信赖，从而得到公众的捐赠以支持项目运行。

艺术基金会在募集资金的同时，其主要的资金去向是为文化事业、艺术项目提供资金支持，以缓解文化机构的资金压力。以北京文化发展基金会为例，其资金支出主要包括：首先是公益文化事业支出，这一部分的资金主要以专项基金和非专项基金的途径来对文化项目、活动进行资助，并且在基金名下设立了一些子基金，形成了一个良好的运转体系；其次，是工资办公支出，这一部分所占比例较小。但是，就目前而言，艺术基金会的资金主要扶持的项目，除了发展较好的艺术基金会能够对大型的艺术项目、活动进行资助之外，一些小型的艺术基金会所扶持的项目较小，包括资助小型画展、个人音乐会、交流演出等小型文化艺术活动。

就艺术基金会在我国的现状而言，目前取得的成效尚不明显，一些中小型的基金会存在管理不当、影响力较弱、社会捐赠氛围不佳等诸多问题，不仅对自身资金来源构成困扰，同时也不能有效地资助艺术项目。首先，一些地方性的艺术基金会的资金实力较单薄、管理水平不足，信息传递不够透明，尚未形成系统的运行模式，这导致公众对此类艺术基金会不够了解，难以吸引捐赠者的目光；其次，此类艺术基金会的社会影响力较弱，与我国其他慈善类基金会相比，知名度较低，缺乏对于社会文化发展职能有效开发，使公众的认知度难以提高，并且，我国缺乏税收调控和监管的机制，而税收优惠是影响捐赠的因素之一。而国外在这方面已有了悠久的捐赠历史和传统，所以社会捐赠已成为一种习惯，并形成一种良好的氛围以促进艺术机构的运作。因此，艺术基金会在我国还需不断发展，完善自身各项机能，才能够对艺术机构的资金来源提供长期有效的帮助，以促进文化事业的不断发展。

所以，艺术基金会是一个区别于一般艺术机构的中介组织，有其自身的独特性，是一个双向互动的艺术机构，它能够最大限度地让艺术家、艺术机构与各种社会资源有效结合，通过整合社会资源来让艺术发展得到更为多样的社会支持，从而在资金上对艺术机构、艺术项目的推行和发展发挥着保障与促进作用。

综上所述，本文以资金来源的种类为划分标准，对我国非营利性艺术机构进行分类与梳理，得出了三种资金来源为导向的艺术机构。当然，这样的分类形式具有简化论的意味，艺术机构的资金来源是相互交叉、兼而有之的。以其突出的、占主导地位的资金来源作为分类标准，能够明确艺术机构资金来源的结构以及其所面对的问题。并且，同一艺术机构的资金来源是变化的，是随着政策、市场等多方因素不断变化以适应自身发展的。不论哪一类非营利艺术机构，都要不断拓宽资金来源的渠道和方式。资金结构的多元化能够激发艺术机构的活力，为其发展提供坚实的基础，是艺术机构长期高效运营的重要保障。

注释：

[1]邬曼菁.从营销学角度浅析博物馆商店的经营[J].博物馆研究，2005，（01）：73.

[5]高学森.中国民营美术馆发展问题探究[J].天津美术学院学报，2014，（03）：32-35.

[3]张悦.“美术馆时代”民营美术馆的探索之路[N].中国艺术报，2012-3-14：05.

参考文献：

[1]杨淼.第三部门视角下的我国文化艺术类基金会发展模式探析[D].中央音乐学院，2012.

[2]姚达.第三种文化创生力——中国的艺术基金会[J].艺术评论，2013，（01）.

[3]张子康，罗怡.美术馆[M].北京：中国青年出版社，2009.

作者简介：

万笑雪，南京艺术学院人文学院2014级在读研究生。研究方向：艺术管理。