以敏感性分析为基础加强风险分析提高建设项目投资决策科学性

李新丽

摘要：十八大以来，经济发展新常态下，国家简政放权，逐步下放审批权限，促进形成市场化的投资管理模式，建设项目的投资风险也更为彻底地转移到项目业主身上。提高建设项目投资决策的科学性和准确性是投资者积极适应新形势、提高持续发展能力的根本手段。本文从现行建设项目风险分析存在的问题分析开来，介绍了不确定性分析与风险分析的区别与联系，对以敏感性分析为基础加强风险分析提出了几点意见和建议。

关键词：投资决策 不确定性 敏感性分析 风险分析

2004年国家对投资体制进行改革，按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则，改革项目审批制度，对于列入《政府核准的投资项目目录》内的投资项目实行核准管理，目录之外的实行备案管理，落实企业投资自主权。十八大以来，国家在项目核准管理上进一步简政放权，国家发改委分批减少了核准目录。从国家层面讲，下放投资审批权限是充分发挥市场配置资源决定性作用、激发市场主体活力的具体举措。对于企业而言，在经济转型的大背景下，在更为市场化的环境中拥有越来越完整的投资自主权需要承担更为复杂的投资风险，对于投资决策的可靠性和科学性提出了越来越高的要求。

建设项目具有一次性和固定性特点，从前期研究到建设运营需要消耗一定的资金、物资和人力资源，一旦决策建设很难更改。若投资决策时对项目存在的风险分析不足、应对不利，就会影响项目预期的投资效果，给投资者带来损失，甚至导致投产之日就是亏损之时的尴尬局面。……