金融助推脱贫攻坚的实践与思考

蔡永林

今年3月，中国人民银行、国家发改委、财政部等七部委联合印发《关于金融助推脱贫攻坚的实施意见》（以下简称《意见》），为贯彻落实好实施意见，打赢金融助推脱贫攻坚战，人行曲靖中支走访辖区7个县（市）涉农部门和16家农业龙头种养殖企业、组织召开金融助推脱贫攻坚座谈会，积极探索实践，扎实推动金融助推脱贫攻坚工作。

一、实践探索情况

经过近半年的实践探索，形成了曲靖片区金融助推脱贫攻坚的一些经验：

（一）思想重视提振扶贫信心

中支成立金融助推脱贫攻坚领导小组，深刻领会中央、省市精准扶贫、精准脱贫总体要求，紧扣脱贫攻坚目标任务，进一步统一思想认识，主动落实牵头单位职责，及时组织召开专题会议研究分析，主要领导为县乡村三级领导干部作脱贫攻坚金融服务专题讲座，宣传讲解脱贫攻坚金融政策、意见、方法、措施等，切实抓实、抓细、抓好脱贫攻坚工作，从思想观念上和思路上精准对接金融助推脱贫工作。

（二）健全机制完善扶贫措施

建立“1+6”精准工作机制，促金融助推脱贫攻坚政策落地。制定《曲靖市精准扶贫金融支持脱贫攻坚行动计划（2016～2019年）》总目标，围绕目标细化6个“意见、方案、工作指引”，即：《曲靖市2016年脱贫攻坚金融服务指导意见》、《提升惠农支付服务点功能助推农村脱贫攻坚实施意见》、《曲靖市农村信用体系建设实施方案（2016年～2019年）》、《曲靖市（会泽县）扶贫攻坚金融服务统计试点工作实施方案》、《关于建立“三农”信贷政策指引制度的通知》、《曲靖市乡村融资对接服务工作指引》，引导金融资源向贫困地区倾斜，力争贫困村普惠金融实现全覆盖。……