中国智库要多方位为外交服务

何亚非

我们正处在一个全球化继续深入发展，同时其负面影响也不断显现的时代。

世界多极化、经济全球化是二战结束以来的大趋势。全球化需要全球治理，如今，全球治理面临一系列严峻挑战。

2008年金融危机后，随着西方经济新自由主义理论破产，全球治理出现思想空白和混乱，各国对西方治理思想、治理模式丧失信心，感到困惑和迷茫。新思想从哪里来？世界的目光从西方转向东方特别是中华文明。

中华文明底蕴深厚，是取之不尽的“宝库”。中国有历史责任为世界提供与时俱进的“全球公共产品”，这个重任，需要中国智库担当。坦率地说，新型智库建设近年来取得很大进展，但是离总书记要求的中国特色新型智库还有不少差距。

为中国外交服务的中国特色新型智库，其目标是提升国家软实力和国际影响力。对内需要“服务决策”，在研究上“早半步”、“适度超前”，以提升外交政策质量，增强外交政策的外部穿透力和国内支持力。

中国外交需要的新型智库应具备以下四项服务功能，即为外交决策服务、为老百姓了解和支持外交政策服务、为公共外交服务、为培养外交人才服务。

一是为外交决策服务。智库与外交决策者的关系不能只是简单的咨询与顾问，而应由复杂、多层互动。智库需要充分介入政策制定的前端，如调研、意见征集、方案设计等，参与中期建言，如通过内参、研究报告等形式设计政策框架，以及后期完善，包括评估、完善及应对社会舆论等。……