国库集中支付制度对高校财务预决算的影响分析

蒋明丽

摘要：国库集中支付制度在全国高校范围内的实行，对高校预决算管理工作产生了重大影响。文章以国库集中支付制度为依托，提出了其对高校预决算管理过程所产生的有利与不利影响，并查找分析影响因素，寻求优化对策。文章认为高校应从思想认识、预算编制，执行方法，财政资金使用以及人员素质、内部控制方面着手，完善预决算管理水平，从而适应国库集中支付制度的要求，满足高校建设需要，促进高校可持续发展。

关键词：国库集中支付制度；高校；预算：决算：影响

国库集中支付制度是一种新型的财政管理模式，是为适应市场经济体制下财政资金管理需要而实施的一项制度。财政部门通过改变资金拨付方式，审批资金运行程序等规范财政资金的使用。国库集中支付制度在高校中的全面实行，对其预决算管理提出了相应要求。本文希冀从国库集中支付制度对高校预决算的影响角度进行探讨，促使预决算管理更加科学、合理、精细化，发挥财政资金在高校使用过程中的最大效益，实现高校资金管理的绩效化，进而保障高校建设的可持续发展。这为加强高校预决算管理提供了理论指导，也使高校健康发展，提高办学效益更具现实意义。

一、国库集中支付制度的特点及其对高校预决算管理的作用

1.国库集中支付制度的特点

首先，以国库单一账户体系为基础。国库单一账户体系，是指以财政国库存款账户为核心的各类财政性资金账户的集合，所有财政性资金的收入、支付、存储及资金清算活动均在该账户体系中运行。……