浅谈我国农民工住房问题及解决措施

戴卫婷+田欣

摘要：我国是一个人口大国，保障居民基本住房的任务十分艰巨。受过去城乡二元结构的影响，对农民工住房的保障成为我国社会保障制度发展中的重要一环。当前农民工的居住现状令人担忧他们大多居无定所，在居住方面经常受到不公平的待遇。本文通过对我国农民工住房现状进行分析，指出其中存在的问题并提出相关的解决措施。旨在提高我国农民工的居住环境和居住条件，促进社会的可持续发展。

关键词：农民工；住房问题；城乡统筹

中图分类号：F293.31文献标识码：A文章编号：1671-864X（2016）08-0058-01

一、我国农民工住房制度的现状

目前农民工的居住条件，几乎可以用“恶劣”来形容。除了极少数进城经商的农民工在城镇购买了住房之外，绝大部分农民工在城镇都没有自己的住房。农民工的居住方式基本是两种，一种是租住民房，包括城中村房、车库、楼梯间、地下室等；另一种是住集体宿舍，包括工厂宿舍、简易工棚、打烊后的门店内等。两种居住方式的比例因所在城镇的产业状况、房屋分布状况而差异很大，如城区以租住民房为主，而工业园区、建筑工地则以集体宿舍为主。

在农民工市民化的过程中，最重要且难度最大的是农民工在城镇的住房问题。当前房价远远超出农民工的购买能力，且通常人们认为城镇住房还受到耕地总量的硬性约束。我们通过对国外经验和对国内城乡居住用地的分析，发现解决农民工住房问题与保障耕地之间不仅不矛盾，而且相辅相成。……