行政事业单位会计基础工作思考

黄焕敏

[提要] 会计基础工作是否规范直接关系到会计信息的质量。本文从行政事业单位会计基础工作存在的主要问题入手，分析其产生原因，并提出应对之策。

关键词：行政事业单位；会计基础工作；问题；对策

中图分类号：F23 文献标识码：A

收录日期：2016年10月29日

财政部1996年颁布的《会计基础工作规范》，对会计基础工作提出全面规范要求，但由于行政事业单位规模、性质差别较大，加之人员素质、监管力度、会计核算技术等主客观因素的影响，行政事业单位会计基础工作仍然存在许多问题，直接威胁到会计信息的质量。

一、存在的主要问题

（一）会计机构设置和会计人员配备不规范。一是单位会计机构负责人或会计主管人员任职资格不合法，有的单位聘任人员根本没有从事过会计工作、没有会计从业资格证书或从事财务会计工作时间不满2年；二是部分财务会计人员不具备会计从业资格。一方面很多单位规模较小，不愿配备符合条件的会计人员，而是由单位无证人员兼任，造成无证上岗；另一方面少数规模较大的单位，出于安置富余人员或临时工作需要，也时常会出现财务人员无证上岗的情况。

（二）会计核算不规范

1、原始凭证填制不规范。一是原始凭证的填制内容不完整，出现只有总价无数量单价、无填制人员签名、无开具单位印章等；二是购买实物的原始凭证，有的没有标明品名，也没有附购物清单和验收证明，直接向农户或小商贩购买的各种耗用品，（由于没有购货发票）到税务代开发票报账时没有附小票；……