当代中国“两会”与社会主义民主两种重要形式的关系

摘 要 “两会”是当代中国客观存在的一种政治生态，它因人大会议和人民政协会议同期举行而形成了一种政治惯例，成为中国人民当家作主的一种民主形式。进入新世纪，对于如何实现人民当家作主的重大问题，中共在理论创造方面取得了重大突破，提出了社会主义民主两种重要形式的论断。人民代表大会构建了社会主义选举民主，人民政协是发扬社会主义协商民主的重要渠道，当代中国“两会”无疑是社会主义民主两种重要形式相互融合与统一的形式。

关键词 “两会” 社会主义 民主 重要形式 关系

作者简介：杜满昌，中共珠海市委党校教师，法学博士，研究方向：社会主义民主。

中图分类号：D602 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2016.11.357

自中国共产党成立以来，始终高扬人民民主的大旗，对于如何实现人民当家作主的重大问题，中国共产党人“不拘泥于刻板的模式”，探索出了一条以会议的形式实现民主的路径，“两会”就是最显著的例子。所谓“两会”是指“每年同时召开的人民代表大会和中国人民政治协商会议”，① 它已经成为当前中国政治生活中客观存在着的民主政治生态和政治惯例。进入新世纪，中国共产党又提出“人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见，是中国社会主义民主的两种重要形式”。②显然，社会主义民主两种重要形式是指社会主义选举民主和社会主义协商民主。③习近平同志在指出“人民政协是人民民主的重要形式”、 “是社会主义协商民主的重要渠道”，④“我们必须坚持国家一切权力属于人民，坚持人民主体地位，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力”。……