郫县推进大市场监管体制改革实践与探索

● 成都市编办 郫县编办

郫县推进大市场监管体制改革实践与探索

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2015年郫县探索实施市场监管领域大部门制改革，实现一个部门管市场，解决了多头管理问题，同时组建综合执法大队，整合监管力量，实现一张网络覆盖城乡，一支队伍执法，提升了市场监管效能。

长期以来，市场监管领域普遍存在着“多头管理”、“九龙治水”的问题，基层监管力量薄弱、监管难到位。2015年，郫县探索实施市场监管领域大部门制改革，整合工商行政管理局、质量技术监督局、食品药品监督管理局，组建郫县市场和质量监督管理局，构建职能有机统一、权威高效的大市场监管体制，实现了“1+1+1>3”的成效。

一、实现一个部门管市场“多头管理”弊端得以化解

改革打破了市场监管领域长期存在的“分段管理”、“多头管理”格局，构建了“一体化”、“全程化”的监管体系。新组建的市场和质量监督管理局以食品药品监管一体化、质量监管一体化、公众诉求处置一体化、市场准入一体化、执法办案一体化“五个一体化”为重点，在机制创新上不断探索，有效解决了原来因职能分散、交叉导致的重复监管和监管“盲点”问题，百姓得到了实惠。

改革后，县市场和质量监督管理局归并整合了原有的工商12315、

食药12331、质监12365三条热线，对各种诉求做到了“三线合一、并网处置”，使消费者投诉渠道更加畅通、维权更为便捷，以前在相关职能领域可能面临的投诉无门、部门推诿的问题不复存在。2016年以来，接到各类咨询投诉举报2511件，受理投诉举报2275件、消费者咨询236件，为消费者挽回经济损失124万元。原……