市场化污水处理企业绩效考核体系探究

胡江琴

市场化污水处理企业绩效考核体系探究

胡江琴

当前，国内很多城市污水处理部门逐渐引入了产业化与市场化运作模式，使得以BOT、TOT等为主导方式的市场化经营逐步普及。本文主要阐述了传统事业单位管理体制下污水处理厂的管理模式和绩效考核流程，对其中存在的问题进行了分析。同时，结合企业市场化实际，探究市场化污水处理企业该如何构建以目标管理为核心的绩效考核体系，使员工自身目标与企业目标相统一，以增强企业核心竞争力，促进企业健康、持续、稳定发展。

市场化 污水处理 绩效考核

一、污水处理行业特点

经过多年发展，我国污水处理行业已经形成了一个较为成熟的运作体系，并承载了以下特征［1］：一是地域性。一般情况下，在一定区域内只会布局一家污水处理厂，并且在相当长的一段时间内，不会有新的企业进入该区域成为市场障碍。二是资金运营要求较高。污水处理建设项目投资规模较大，且投资回收周期较长。一般情况下，BOT模式的特许经营服务期长达20年至30年，这就要求投资者具备良好的运营能力及资本实力。三是技术性。污水处理对相关技术要求越来越高。在污水处理实际过程中，会涉及多项专业技术包括微生物学、材料学、卫生学、物理学技术等。四是资质要求。我国对污水处理行业实行资质准入制度，只有满足资质要求者，才能参与到污水处理市场当中。

二、传统事业单位体制下污水处理厂绩效考核体系

（一）管理模式及绩效考核流程