新形势下加强县级财务管理的几点思考

刘广峰

摘要：为了更好的贯彻落实中央十八精神，从严治国，依法行政，加强县级财务管理已经成为时代的呼唤和社会发展的要求 。在当前新的社会形势之下，县级财务管理取得令人欣慰的的成果。制度更好规范，管理更加科学。但必须要认识到，当前的县级财务管理中存在着一些历史发展过程中遗留下来问题，阻碍了县级财务管理制度的进一步的深化改革。为了更好的加强县级财务管理，笔者结合当前财务管理的现状，提出个人的思考。

关键词：财务管理 预算 有效途径

自党的十八大召开以来，严肃财经纪律成为当前财务管理的重要内容。在国家深化改革的大背景下，县级财务管理制度正在不断完善，人民群众的满意度不断提升。但是，我们也必须看到基层组织财务管理中存在的各种弊病。

一、县级财务管理的弊端

（一）县级财务管理人员创造力不足，缺乏工作积极性

首先，县级财务管理人员忙于事务性工作，琐碎繁杂。在这一客观背景之下，县级财务管理人员忙于应付，疲于奔命。在实际工作中，管理人员仍然采用传统的工作方法和传统手段，缺乏新的理论指导，导致工作观念落后，工作方式落后。其次，县级财务管理人员业务的不成熟，影响到管理人员的工作积极性。工作积极性不高，必然会给工作带来了不少负面影响。在工作中难以获得成就感，工作动机不足，容易出现财务管理“无人区”，造成国家资产的损失。第三，财政系统中社会关系比较复杂，人员调动现象时有发生。在实践中，一些财务管理人员在各方努力下已经熟悉了工作的各种流程，但出于社会关系的考虑，工作调动频繁，新旧工作交接较差，缺乏工作的统一性和连续性，导致己经制定好的预算难以落实到实处，没能够发挥出财务的监督作用。

（二）县级财务管理制度有待完善，缺乏配套措施

为了更好的发挥县级财务管理制度的优越性，必须制定切身可行，操作性较强的制度。良好的制度建设是一切工作顺利进行的重要保障，是进行县级财务管理制度改革的应有之义。制度的完善是有利于调动县级财务人员工作积极性，各项工作可以有据可考。特别需要指出的是，通过职能部门的考核奖惩机制，强化物质奖励措施的推行，奖励先进，对有突出成绩的工作人员着重表扬。另一方面，实行严格的量化考核制度，强化主体责任意识，在财务上严格按照相对规章制度办事，保证财务工作在阳光下运行。在财务管理过程中，一定要及时公开相关信息，确保公民的知情权，真正维护人民的利益。

二、关于县级财务管理的有效途径

（一）引进高层次管理人才，提升管理团队的能力

作为县级财务管理部门，难以吸引高层次的管理人才一直是困扰财务发展的主要问题。这一问题，目前已经有相关领导的注意了，但重视的程度还是远远不够。人才是财务系统可持续健康发展的重要保障，管理人员的业务素养在财务管理中发挥这不可取代的作用。在财务制度改革过程中，部门负责人要把吸引人才作为工作的重中之重，充分发挥人才的重要职能。

（二）强化在职人员的培训，推进管理制度变革

财务管理人员的素质是财务制度落实到位的关键因素，但必须承认的是，目前有些财务管理人员业务素质不高，观念跟不上时代发展的脚步。因此，强化在职人员的培训，成为推进管理制度变革的重要一环。职能部门的主要负责人要加强对财会人员业务知识的专项培训，推进县级财务管理工作迈上一个全新的高度。

（三）树立大局观念，做好本职工作

作为县级的财会人员，应该始终有大局观念，要从政治高度认识财务管理工。在个人工作过程中，不断提升个人觉悟，踏实工作，切实端正自己工作态度，积极主动的投入到本职工作之中。在工作中，要把国家利益和社会利益放在第一位，切实认识到自己自己业务精炼才能是工作成功的前提。当前形势下，县级财务管理制度面临新的挑战，同时也是新的机遇。机遇与挑战并存，这对县级财务人员的业务素质提出了不同以往的要求，标准更高，要求更高。为了更好的应对这一变化，县级财务人员应当凝神聚力，不断学习理论知识，不断提高个人的业务知识水平和实际的操作水平。在切实加强自己业务修养的情况下，树立大局观念，为构建社会主义和谐社会而努力，真正的践行社会主义核心价值观。

（四）公布预算方案，接受社会监督

公开透明的市场经济是加强管理体系制度建立的主要依据，县级财政管理部门要认识到公开透明的管理制度的重要性。在制定相关的财务制度的同时，要严把“预算”的关口。具体而言，第一，在预算编制过程中要做好宣传工作，强化预算监督的必要性和重要性，预算监督成为一种常态。第二，在预算编制过程中要做好指标的解释，保证相关工作的透明性和公开公正性，保证预算执行的科学性。第三，在预算编制过程中要加强与其他部门的合作，民主决策，互通有无。财务管理需要更多的公民的参与到其中，需要听到更多人的“声音”。财务管理人员严格按照制度办事，按照纪律办事，就不怕更多的人参与监督。

总之，作为县级的财务管理部门，必须在思想上要高度重视，行动上切实配合，真正做到安全合理进行财务工作的安排。为了更好深化预算编制制度改革，推进县级财务管理的发展，笔者认为，要对财务管理的编制、执行、调整、考核等每个环节都要给予充分的重视，每一个财务管理人员都要要充分认识到这一点。切实做好县级财务的管理工作，以促进基层组织的各项事业健康有序的开展，真正维护广大人民群众的切身利益。时代在发展，社会在进步，只要在思想上有大局意识，完善监督机制，再加上管理人员的高度重视，笔者相信，县级财务管理工作就会扎实推行，立足本职，创先争优，勇往直前！

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