“两学一做”学习教育背景下的高校学生党支部建设

施 旋

(南通大学, 江苏 南通 226019)

0 引言

在“两学一做”学习教育常态化制度化背景下，学生党支部紧密结合实际，加强学习型、服务型、创新型党支部建设具有积极意义。此次问卷主要围绕学习型、服务型、创新型学生党支部的建设现状展开调研，共计发放问卷500份，回收494份，有效问卷494份。其中男生237人，占总人数47.98%；女生257人，占总人数52.02%。正式党员198人，占总人数的40.08%，预备党员162人，占总人数的32.79%，积极分子134人，占总人数的27.13%。

1 学习型、服务型、创造型学生党支部建设的调查与分析

1.1 学习型学生党支部建设的调查与分析

针对问题“你对当前学习型学生党支部建设的了解情况”，10.32%的受调查者表示“比较了解，深入关注过”，78.95%的人表示“基本了解，但理解不深，想进一步深入了解”，8.91%的人表示“知道一些，但兴趣不大”，1.82%的人表示“不了解，没怎么听说过”。调查发现，目前学生党员、入党积极分子对学习型党支部建设了解还不够深入，极少部分学生甚至不了解，没有听说过，但绝大部分学生有进一步了解的愿望。在问及“你参加理论学习的主要载体是什么”时，22.67%的人选择“书报杂志”，13.97%的人选择“广播电视”，26.72%的人选择“网络平台”，36.64%的人选择“专题讲座”。在问到“你参加理论学习的主要方式是什么”时，32.19%的人选择“专题报告会”，34.41%的人选择“讨论交流”，19.84%的人选择“考察调研”，13.56%的人选择 “自主学习”。在回答“你多长时间会进行理论学习”时，78.54%的人表示“凡课堂规定的都学，课堂以外不学”，21.46%的学生表示“课堂学习以外，也能开展自主学习”。 调查显示，学生党员、入党积极分子主要通过集体组织的方式进行理论学习，少部分学生能开展自主学习。在问到“你认为是什么因素导致你的学习时间偏少”时，33.6%的人表示 “学习资料不够充足”，25.91 %的人表示“学习手段不够丰富”，34.01%的人表示 “学习内容太多，无从选择”，6.48 %的人选择“其他因素”。针对问题“你认为学习型学生党支部建设存在的主要问题是什么”，29.76%的人表示 “教育方式不丰富”，33.2%的人表示“学习内容不充足”，31.98 %的人认为“学习制度不规范”，5.06%的人选择“其他因素”；针对问题 “在学习型学生党支部建设中，你最需要加强哪方面的学习”，51.62%的人选择 “党的基本理论知识”，21.86%的人选择 “党情国情形势知识”，26.52%的人选择“工作能力与服务水平”。 调查发现，学习型学生党支部的学习制度、学习内容和学习手段还需丰富和拓展，学生党员、入党积极分子的学习主动性与有效性有待提高。

1.2 服务型学生党支部建设的调查与分析

针对问题“你对当前服务型学生党支部建设的了解情况”，18.42%的人表示“比较了解，深入关注过”，73.28%的人表示“基本了解，但理解不深，想进一步了解”，7.49%的人表示“知道一些，但兴趣不大”，0.81%的人表示“不了解，没怎么听说过”。针对问题“你对服务型学生党支部建设的看法”，73.68 %的人表示 “十分必要，应大力推进”，26.32%的人表示“可以尝试探索”。调查发现，目前绝大部分学生党员、入党积极分子对服务型学生党支部建设有一定的了解，但还不够深入，学生普遍认为应大力推进服务型学生党支部建设。针对问题“你认为在建设服务型学生党支部中发挥主要作用的人是谁”，15.99 %的人认为是“党支部负责人”，44.74%的人认为是“党支部的全体党员”，36.84%的人认为是“全体同学”，2.43%的人认为是“党支部的优秀党员”；针对问题“你平时参加服务工作的组织形式是什么”，60.73%的人选择“党支部组织部署”，25.3 %的人选择“学生社团组织开展”，13.97%的人选择“个人自觉行为”。调查发现，学生党员、入党积极分子还未能发挥榜样引领作用，平时主要通过组织统一部署服务活动，少部分学生能自觉进行志愿服务。针对问题“你认为服务型学生党支部建设存在的主要问题是什么”，16.8%的人表示 “党支部作用发挥不足”，37.65%的人认为 “党员服务意识不强，服务水平不高”，32.19%的人认为“服务的形式与内容缺乏新意”，13.36 %的人表示“党支部没有一套健全的服务机制”。在回答“你对服务型学生党支部建设的评价”时，29.76 %的人认为“服务形式多样，效果明显”，51.21%的人认为“常规做法，效果一般”，16.6 %的人认为“循规蹈矩，缺少活力”，2.43%的人认为“完成任务，并无效果”。调查发现，在服务型学生党支部建设过程中，服务载体、服务机制还需完善与健全，学生党员、入党积极分子的服务意识与水平有待提高。

1.3 创新型学生党支部建设的调查与分析

针对问题“你对当前创新型学生党支部建设的了解情况”，13.56%的人表示“比较了解，深入关注过”，80.57%的人表示“基本了解，但理解不深,想进一步了解”，3.64%的人表示“知道一些，但兴趣不大”，2.23%的人表示“不了解，没怎么听说过”。调查发现，目前绝大部分学生党员、入党积极分子对创新型学生党支部建设有一定的了解，但理解不够深，极少部分学生表示不了解，甚至没有听说过。在问及“你认为创新型学生党支部建设的氛围如何”时，31.28%的人认为“氛围浓厚”，64.17%的人认为“氛围一般”，4.05 %的人认为“氛围不浓厚”，0.5%的人认为“没有关注”。在问及 “你认为学生党员的创新意识如何”时，22.06%的人认为“学生党员创新意识较强”，43.72 %的人认为“学生党员创新意识一般”，34.22%的人认为“学生党员创新意识较弱”。在问到“你认为影响创新型学生党支部建设的主要因素是什么”时，71.86%的人表示“创新本身的难度”，24.09%的人表示“党支部负责人的思维守旧”，3.44%的人表示“创新本身的风险”，0.61%的人表示“并不清楚”。针对“创新型学生党支部建设的成效评价”，28.54%的人认为“活动丰富，效果突出”，64.78%的人认为“常规做法，效果一般”，4.45%的人认为“循规蹈矩，缺少活力”，2.23%的人认为示“创新活动开展得较少”。调查发现，学生党员、入党积极分子党员普遍认为创新本身存在难度，创新型党支部建设的氛围还不够浓厚，支部活动循规蹈矩，效果一般。针对问题“你认为在创新型学生党支部建设中最有效的措施是什么”，22.67%的人表示应 “创新工作机制”， 35.22%的人表示应 “创新组织活动”，19.03 %的人表示应 “创新工作理念”，23.08%的人表示应 “创新组织发展模式”。调查发现，在创新型学生党支部的建设过程中，青年党员与入党积极分子的创新意识需要不断激发，组织发展方式、活动载体均需要进一步加强和改进。

2 学习型、服务型、创新型学生党支部建设的路径

2.1 保持学习常态，加强学习型学生党支部建设

2.1.1 规范学习制度，培养良好学习习惯

为推进“两学一做”学习教育制度化常态化，学习型学生党支部应严格按照“三会一课”制度，每季度召开全体党员会议，每月召开党支部委员会、党小组会，每季度邀请各级党委书记为支部党员上党课。青年党员要将自主学习与集中学习相结合，政治理论学习与专业学习相结合，制定自己的学习计划，树立终身学习的理念。

2.1.2 丰富学习内容，保持浓厚学习兴趣

学习型学生党支部应组织青年党员学党章党规、学党的理论创新成果，组织开展党的历史、优良传统、中国特色社会主义理论、党中央治国理政新理念新思想新战略、社会主义核心价值观和中国梦主题教育，用党的先进理论成果武装他们的头脑，帮助他们坚定理想信念，牢记使命担当，成为社会主义合格建设者和可靠接班人。

2.1.3 拓展网络平台，提高政治学习效果

学习型学生党支部应构建支部专题学习、网络教育学习、主题教育实践的多层次、多渠道学习体系，运用网络新平台，将宣传教育潜移默化融入广大青年的生活，使网络成为党组织进行思想引领的新阵地。党支部要坚持线上与线下、课内与课外、理论与实践相结合，充分利用学生互动社区、主题教育网站和“两微一端”等网络新媒体，开展网上学习交流与分享活动。

2.2 增强服务能力，提升服务型学生党支部建设

2.2.1 明确党员身份，强化党员服务意识

“两学一做”学习教育，关键在做。青年党员都应密切联系群众，牢记全心全意为人民服务的宗旨，以讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”严格要求自己。加强服务型学生党支部的建设，就是要求青年党员明确自己的党员身份，增强服务群众的主动性与积极性。

2.2.2 搭建服务平台，发挥党员模范引领

服务型学生党支部的建设应与社会实践、志愿服务相结合，发挥青年党员的模范引领作用。针对校园内的学生群体，党支部以学业帮扶、经济帮扶、心理帮扶、就业帮扶的形式，创建学习交流、资助育人、心晴驿站、就业指导的服务平台；面对贫困家庭、空巢老人、留守儿童等社会弱势群体，党支部以党日活动、社会实践、志愿服务等形式，创建结对帮扶、爱心陪伴、阳光支教等服务平台。

2.2.3 健全服务机制，提升党员服务水平

服务型学生党支部应建立党员服务责任制，给支部每位党员分配任务，要求每位党员做到“四个一”，即“帮助一名同学、管好一间寝室、带动一个班级、激活一个院系”。 党支部还应按要求定期民主评议支部党员。服务型学生党支部要坚持将服务活动常态化，发挥党员作用，使广大群众通过接受帮助真切感受到党的温暖。

2.3 坚持改革创新，促进创新型学生党支部建设

2.3.1 创新组织发展方式，促进党建科学发展

创新型学生党支部应以改革创新为手段，开展积极有效的入党启发教育，引导广大学生积极向党组织靠拢。加强对入党积极分子的培养，创新党课的教学方法，增强党课的吸引力和感染力，培养素质高、数量足、结构分布合理的入党积极分子。创新大学生党员发展方式，做好培养、考察、政审、审批、转正各个环节工作，严把党员入口关。

2.3.2 创新组织活动品牌，激发党员青春活力

创新型学生党支部要紧跟时代发展主旋律，将党日活动与社会实践、志愿服务相结合，打造特色组织活动品牌。当好党的路线方针政策的宣传者，践行社会主义核心价值观，将党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和惠民政策融入组织活动，让党的方针政策深入民心。

2.3.3 创新组织工作机制，加强标准支部建设

创新型学生党支部要以“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”为思路，结合班子建设、党员教育管理、党员发展、作用发挥等方面开展标准化党支部建设，努力做到组织设置合理、职责任务明确、规章制度健全、组织生活规范。坚持以党支部为基本单位，开展“学习之星”“服务之星”“创新之星”等评选活动，用身边人、身边事教育影响周围学生，形成优良的党风、校风与学风。

[1] 季志刚.高校“三型”学生党支部建设研究[D].辽宁：沈阳航空航天大学，2015.

[2] 曾绍军.新媒体与高校学习型学生党组织建设[J].南京理工大学学报(社会科学版)，2016，6(3)：54-57.

[3] 向晋文.高校服务型党组织的内涵特征、主体维度及建设理路[J].学校党建与思想教育，2017，2(546)：59-62.

[4] 中共教育部党组.中共教育部党组关于印发《普通高等学校学生党建工作标准》的通知 [Z].教党[2017]8号.

[5] 中共中央办公厅．关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见[Z].中办发[2017]23号.