构建多元化养老模式，全面推进小康社会建设

魏树发

(福建师范大学法学院，福建福州 500070)

构建多元化养老模式，全面推进小康社会建设

魏树发

(福建师范大学法学院，福建福州 500070)

特约栏目主持人语·Comments on Special Column from Initiator

古人云：“使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者，皆有所养”。这是儒家经典著作《礼记•礼运篇》所描绘的一种社会理想，也可以说是当今中国所持续追求的目标之一。就“老有所终”而言，在我国传统上基本靠家庭，国家和社会的帮助有限。然而，2000年以来，随着人口老龄化程度的加深，以及社会经济结构和家庭结构的变化，传统的家庭养老越来越力不从心，迫切需要国家和社会加大支持力度。适应这种需要，立足我国国情，借鉴国际经验，党和国家已经确立了“建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的，功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系”的养老方针，目前形成了家庭养老、机构养老、居家养老三种主要养老模式。居家养老虽然延续了家庭养老的功能，但又不同于传统家庭养老模式，其结合了社区养老资源，加入了国家政策扶持。这种养老模式，使老年人在家庭中享受社区的支持和国家的福利，在社区中感受到家庭的温暖，能够弥补当前家庭养老的功能弱化和机构养老的发育不足。

理论来源于实践，实践需要理论的指导。本期专栏的三篇文章，宏观理论上，《社会化参与养老服务的理论基础与制度保障》一文，阐释了我国社会化参与养老服务的理论基础——福利多元主义理论、社会福利视角下的需要理论、第三条道路的社会福利理论，为我国社会化参与养老服务的实践路径和制度建设提供了理论指导。微观实践上，《探索中的农村互助养老及其立法推进》一文，归纳总结了“低成本的基本实现自给自足的分散和集中相结合的互助养老”新型养老模式运行的“互助基金会”保障、“时间银行”协调等值得进一步推广的经验；《一体化、层次化的纵横联动与身份化的理性回归》认为我国的养老保险制度的顶层设计与具体设计存在问题，我国的养老保险制度缺少的是一种一体化、层次化的纵横联动与新身份化的理性回归。

(编辑：付昌玲)

Constructing Diversified Old-age Supporting Patterns and Promoting the Construction of a Well-off Society in All-round Ways

WEI Shufa

(School of law, Fujian Normal University, Fuzhou, China 500070)

10.3875/j.issn.1674-3555.2017.04.009 本文的PDF文件可以从xuebao.wzu.edu.cn获得