大厦将倾

杰雷米·克利夫

当一栋建筑被拆除时，最先通常是短暂的平静。炸药爆炸，混凝土抖动出几缕轻烟，轻微晃动一下，有那么一两秒钟还是一片寂静，然后伴随着嘎吱声，整栋建筑轰然倒塌。英国在2017年的大部分时间都将生活在那样一个飘忽的时刻。春天的时候，在议会的支持下，首相特蕾莎·梅将启动欧盟条约的第50条：这个炸药将正式终结英国作为欧盟一员在这个俱乐部的成员身份。在威斯敏斯特，这一巨变将淹没其他一切，政府的其他任何一项政策都会失色。但到年底的时候，考虑到国内外的因素，梅夫人能够取得的成就将少之又少。

英国现在无疑处在一个未知的、不稳定的领域。英国脱欧带来的压力，加之在议会的多数优势只有16席，这些都可能迫使特蕾莎·梅通过提前大选寻求选民对她的授权，但这也可能将终结她的首相生涯。立法机构和行政机构在2017年会时不时就进行掰手腕游戏。但梅夫人处事谨慎，工党和英国独立党也都不在状态，她可以抵挡兑现民意支持率高涨的诱惑。这可以帮助她抑制党内的急躁情绪和异议。

当她启动第50条，梅夫人将开始英国脱欧的两年倒计时。最初几个月会以官僚主义开场——欧盟委员会将主导谈判，欧洲委员则会紧盯进程。到了法国总统大选前夕的4月和5月，为了对抗右翼民粹主义者玛丽娜·勒庞，主流法国政客在谈论英国脱欧时将不会留情，勒庞提出法国就是否脱欧举行公投。此后不久，德国政治将因9月的议会选举向内转向，大概要到11月，一个新的联合政府形成后，柏林才会重新认真参与到英国脱欧谈判中。……