精准扶贫绩效评估探讨

刘威　李雪　唐舒恬

[提要] 习近平2013年11月3日在湖南湘西考察扶贫工作时提出的精准扶贫是根据贫困地区实际与2020年实现全面小康目标相结合而提出的一个针对性极强的治贫方式，对扶贫开发工作有极强的指导作用。在实践层面，精准扶贫工作具体包括精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核四个方面。我国精准扶贫中精准考核是指对贫困户和贫困村识别、帮扶、管理的成效，以及对贫困县开展扶贫工作情况的良好考核，奖优罚劣，保证各项扶贫政策落到实处。逐步建立以考核结果为导向的激励和问责机制。本文在河北省范围内对精准扶贫绩效评估进行初步研究与探索。

关键词：精准扶贫；绩效评估；初步探究

本文系2016年度河北金融学院大学生创新创业训练计划项目资助

中图分类号：C913.7 文献标识码：A

收录日期：2017年2月4日

一、精准扶贫实施的必要性

（一）“十三五”时期需要扶贫攻坚取得阶段性成果。首先，2020年是全面建成小康社会的最后时间，是中国共产党建党100周年的预订目标，如期全面建成小康社会事关中国梦实现的大格局，事关中华民族的伟大复兴，可以充分彰显中国特色社会主义制度的优越性，谱写国家富强、民族振兴、人民幸福的时代篇章，实现了具有深远的历史和现实意义；其次，“十三五”时期是实现小康社会的最后1个五年计划，时间非常紧迫。而全面建成小康社会不是少数人的小康，也不是部分发达地区的小康，是全面整体实现小康。……