新形势下老年教育现代化建设之初探

刘小军

【摘要】老年教育现代化涵盖了社会生活的所有部分，涉及社会、经济、文化、制度，真正的老年教育应当是以人为本的教育，使老人在科学、文明、健康的生活方式和学习环境中提高生活、生命质量，在构建和谐社会中发挥自己的聪明才智。

【关键词】新形势；老年教育；现代化建设

一、实现老年教育现代化的意义及重要性

党的十八大明确指出的基本公共服务均等化总体实现，全民受教育程度明显提高，教育现代化基本实现，社会保障全民覆盖等，老年教育是其中应有之意；从积极发展继续教育，完善终身教育体系，建设学习型社会来说，老年教育不仅是终身教育体系的组成部分，而且从一定意义上说是能不能实现终身教育的关键环节；从社会建设来说，老年教育也是和谐社会建设不可或缺的社会力量。

教育在经济、社会发展中具有基础性、全局性和先导性作用。作为国民教育一部分的老年教育，其基本实现现代化是全面建设小康社会的重要基础和条件，也是教育现代化的重要内容。实现老年教育现代化，既是党和国家提出的要求，也是广大老年学员的时代意识觉醒和价值观念升华的表现。

老年教育与普通教育一样，是一项兼具永恒性和时代性的事业。所谓永恒性就是指老年教育是一个持续发展的过程，在此过程中是中包含着那些超越时代而不变的价值，譬如形成人的基本道德价值、丰富人性、敬畏自然等。而时代性则是指老年教育必须伴随时代发展和社会进步，为满足广大老年学员不断变化的精神诉求进行适时的变革。老年教育发展历程证明，实现老年教育的现代化，才能实现完善人格、实现自我、提高生命力的老年教育深层本质，才能推动老年教育可持续发展。

二、老年教育现代化建设面临的问题及现状

当前，社会正处于转型期，我国进入老龄社会的步伐越来越快。据有关统计资料，截止2014年底，我国60岁及以上老年人口达到2.12亿；到2050年左右，老年人口将达到全国人口的三分之一。本世纪中叶，60岁以上人口将达到峰值4.87亿。人口老龄化是我国的基本国情，积极应对人口老龄化是一项关乎国家长治久安的战略任务。我国的老年教育事业已走过了30年不寻常的历程，逐步建立了具有中国特色的老年教育体系。老年大学不仅成为老年人老有所学、老有所教、老有所乐、老有所为的阵地和乐园，而且成为党和政府联系老年人的桥梁和纽带。老年大学无论从发展规模，还是参与人数都呈现快速发展的趋势。但是，在新形势下老年教育和老年大学现代化建设中也存在一些客观问题：

第一，管理体制机制不健全。在我国，对老年大学教育的行政管理并没有完全理顺，老年大学的办学体制、机制不同，办学单位性质不同，绝大多数是由老干部局主管老年大学，但是随着老年教育的进一步发展，突显两方面问题：一是随着其规模的扩大，学员的成份确实远远超出了老干部工作服务范围；二是从老年大学内部体制看，仍以老人办、老人管，“老”字当家的模式，已难适应老年教育现代化的进一步发展。

第二，教学规划设计缺少科学性和规范性。老年大学主要通过课程的教与学来满足老年人不同层次的精神文化需求，从而实现他们享受教育的权利。笔者根据相关资料发现，各种体制下的老年大学，由于主管部门和其他相关因素的原因，在课程的规划设计和教学方式等方面差异较大，使老年大学校本课程规划设计不完善，主要表现为：第一，课程设计缺乏专业指导，导致出现了体系不清晰、不规范的问题。如，有的老年大学的课程的学科性不强，也不成体系；有的老年大学把戏剧专业放到器乐系；有的老年大学把戏曲专业纳入声乐系；有的老年大学把钢琴练习曲单独作为一门课程。第二，课程规划设计的规范性还不够。即老年大学提供给老年学员的学习课程的学科结构不尽合理，课程的层次性还需进一步完善。

第三，老年大学的队伍建设还存在各种各样的问题。队伍建设，包括两点，一是教师队伍建设，二是工作人员队伍建设。因为老年大学的特殊性，没有专职的教师，也并不适合聘请专职教师，所以需要在职教师或者退休老教师之间选择适合老年教育的教师人员，然而，老师因为各种原因有时碰到问题无法调剂以致于教课受到影响，这些都会影响老年大学的正常教学秩序，那么，创建老年大学教师人才库就是非常必要并且是迫在眉睫的事情。第二是工作人员队伍建设，老年大学在职人员往往比较少，同时随着老年大学的办学条件得到改善，办学规模日益扩大，各种后勤，卫生，安全，服务问题开始凸显，工作人员捉襟见肘。

三、解决办法及建议

第一，加强组织领导，健全管理体制和运行机制。推动老年教育工作创新发展，加强領导是关键。要坚持党政主导、分级管理、部门参与、齐抓共管的原则，在党委、政府的领导下，建立健全领导管理体制。要尽快建立起由党政分管领导负责、相关部门参与的老年教育领导机构或组织。

第二，强化教学管理，创新教学方式，提高办学水平。坚持人性化管理和服务，将爱心和热情放在首位，寓管理于服务之中，注重完善教育管理机制，努力打造管理规范的老年大学。

一是要完善教育机制。结合老年大学实际，要建立完善一整套适合老年教育特点的守则、考勤、考评、卫生、安全等规章制度，规范化管理。不断提高工作人员的理论水平和服务能力，及时改进，不断提高管理服务水平。

二是要不断创新教学方法。注重教学上的灵活性、教学效果上的实用性和课外活动对办学的补充性，不断增强学校的凝聚力和吸引力。实现老年教育的现代化，笔者认为应着重创新三个方面的要素：

首先，要在课程和教材设置上实现现代化。教材是教学的依据，是规范教学行为的重要因素，教材选择的合理与否很大程度上影响了老年学员的学习兴趣和学习效果。因此如何合理有效地解决教材选择问题是老年教育现代化建设过程中的着力点。笔者认为，在本着“教材信息容量要适度、知识难易要适度、学用结合要适度”的三适度原则下，应因需设置课程。根据老年人的特点和需求，开设学员喜闻乐见专业，保证不同层次的老年学员有较大余地选择自己所喜爱的学习内容，逐步取消那些不适应现代老年教育发展潮流、学员无人问津的课程，设置一批科学的、多层面的、符合老年生理、心理和社会特征的课程。比如，可以开设多媒体、上网基础、数码摄影等现代课程。

其次，教学手段方法上实现现代化。根据老年学员理解力强、记忆力弱，普遍存在“速成”、“实用”的心理特点，教学内容上实行由简到繁，循序渐进，做到理论讲解与实例相结合；教学方法上采用多媒体教学，倡导互动交流式教学，做到知识性与趣味性相结合；教学形式上积极开辟第二课堂、第三课堂。组织学员采风、写生等，拓宽他们的知识面，做到课堂学习与课外实践相结合。以笔者本地的小学教育中的多媒体教学手段为例，现代化的多媒体教学手段，集音、像、文字等手段于一体，视听并举，动静兼备。它可根据教学目的、要求和内容，创造出形象逼真的教学环境，营造出生动活泼的教学气氛。它的出现，极大地改变了以往传统的以教师口授作为传播信息的教学方法，把教材中死的知识变成活的知识，能充分地调动了学生的感官，加深了他们对所学知识的印象，让孩子们最大限度地、全面地掌握课程内容的特点。鉴于小学多媒体教育的益处，在老年教育中，我们也可以采用此类教学方法，因地、因时、因人制宜，大幅度提高老人们对课堂教学的参与、交流热情，教学互动，教学相长，让原先单一的“老师讲、学员听”的传统方法慢慢淡出视线。

再次，以创新活动为载体促进老年教育现代化。积极拓展老年活动阵地建设，例如在地市一级可以利用老年大学艺术团、协会，县级以下包括我们农场，可以利用老年书画展、摄影展，组织开展教学、展览、比赛等活动，展现老年大学的教学成绩和学员们的精神风貌，使学员们找到服务社会，展示自我的平台，同时激发老年人“学乐为健”的热情，做到教学和精神文明建设的双丰收。