“新常态”下我国农村经济建设多样化发展探析

王含?李祖全

【摘 要】 本文以鹤龙湖镇为例，阐述了新常态下鹤龙湖镇农村经济建设多样化发展现状，分析了存在的问题，提出了推进鹤龙湖镇农村经济建设多样化发展的对策建议。要重视吸引劳动力，提高农民收入；提高农产品质量；引进先进技术；提供多样化服务；加大宣传力度，挖掘旅游产业潜力；大力弘扬本地文化。

【关键词】 新常态；农村经济建设；多样化发展；对策建议

一、新常态下鹤龙湖镇农村经济建设多样化发展现状

我国经济发展速度由高速增长转化为中高速增长，产能过剩和供给不足是最核心的问题。对于鹤龙湖镇来说，在经济发展过程中非常缺乏动力，加之工业化水平低下，因此利用该镇的资源发展具有自身特色的工业企业极为必要。此外，鹤龙湖镇在经济发展中主要依靠农业，而自身具有天然的优势发展服务业，却根本没有打造属于自己的品牌。尽管中国的市场经济制度和产业结构不断优化，但是鹤龙湖镇的发展速度，人们的生活水平远远还没有达到理想状态。通过数据调查，我们不难发现鹤龙湖镇外出务工人数较多，而这些外出务工劳动力不会及时返乡回村来共同发展经济。即使有返乡人员，但返乡后可以做什么、怎么做？他们的收入又是否能够满足家庭需要？如何吸引外出务工人员回乡工作，解决劳动力短缺的问题，是鹤龙湖镇适应新常态发展农村经济必须解决的一些问题。

二、鹤龙湖镇农村经济建设多样化发展存在的问题

经过实际调研分析，发现鹤龙湖镇农村经济建设多样化发展存在以下六个方面的问题：第一，城镇化的發展滞后。人们在城市务工的机会在增加，因此外流劳动力也越来越多，鹤龙湖镇的外出务工劳动力占据很大比重。第二，鹤龙湖镇人地矛盾突出，人均耕地面积占有量少。随着国家的补贴政策和生产技术的提高，人们更愿意选择外出务工，最重要的问题是生产农作物的时间有明显的农忙时节，但是在非农忙时节劳动力却又多余了，然而农作物的收入并不能完全满足部分家庭的需要。在时间、收入和精神上，人们都无法得到提高，因此外流务工人数也在日益增加。第三，农村教育不均衡问题日益凸显。如今人们已经意识到教育的重要性，为了接受更好的教育，很多家长选择把自己的孩子送到城市读书，通过这些途径，农村人口也在向城市转移，这些外出务工者既可以赚钱养家，也可以给孩子提供更好的学习环境。第四，交通拥堵现象较严重。鹤龙湖镇经济走廊位于S3308省道两侧，鹤龙湖镇又由湘阴大桥连接城乡道路，但在节日期间，一方面由于道路狭窄，另一方面由于车辆过多，在黄金路段极易造成道路拥堵。第五，商标问题。因鹤龙湖螃蟹的商标已被外省老板注册，在经济发展中，如果没有自己的商标也会影响该镇的独立发展。第六，基础设施不完善。在公共物品供给、道路建设、通讯系统、环保卫生等方面都存在一定的缺陷，无法吸引在外务工人员返乡回村。

三、新常态下推进鹤龙湖镇农村经济建设多样化发展的对策建议

针对上述问题，我们就鹤龙湖镇农村经济建设多样化发展提出如下对策建议。

第一，吸引劳动力，提高农民收入。自改革开放以来，农业科技的发展速度迅猛，人们慢慢选择外地就业，在家务农的人越来越少，但是在家的农民在非劳作期间会用娱乐方式来打发时间。如果让农民在发展农业的同时，也发展服务行业，这样可以让在外打工的人本地就业；同时积极扩大农产品市场，由于鹤龙湖镇的种养植业占据很大优势，例如大棚蔬菜，莲藕，渔业都有自己独特的技术和优势。政府应该加大力度扶持农产品产业，打开农产品市场，增加农民收入，打造一个特色经济强镇，从而提高农民的收入。

第二，提高农产品质量。在人力资源充裕的前提上，采用以村为单位的承包合作制，发展农村特色经济。居住在长沙附近的人们都知道，鹤龙湖的螃蟹、烤乳猪是当地著名的特色产品。但是，这些螃蟹、烤乳猪都是来源于湖北、江西等地区，虽然该地区距离湘阴不远，但除去运费，加工费，剩余的利润就很少。如果能够以村为单位自己养殖螃蟹和乳猪，这些产品的成本是比在外面引进的要少很多。以村为单位，村民自己寻找养殖地，并且选出村里负责人，由每家派出一个代表，轮流养殖。在饲料方面，可以使用健康的饲料，由于农村的菜地很多，每家每户都可以把自家的菜地作为饲料地，在具体分工中去评选“优秀积极分子”，适当以物质奖励提高农民的生产积极性。

第三，引进先进技术。在物质资源和人力资源的基础上，还需要技术。螃蟹在九月至十一月是旺季，但剩余月份是淡季，这样的经营时间太过集中，不利于经营发展，要在固定的时间段推出自己的产品。在这个前提下，要错开农民的农忙时间，但是也不能影响经济发展的正常运行。这需要大量知识人才和技术人才，共同制定出一个完美的方案。提高竞争意识。每个村负责联系当地的农庄，各村公平竞争，向鹤龙湖的螃蟹城出售自己的产品；同时，鹤龙湖的特色不能仅仅是在餐饮方面表现突出，也要在娱乐、旅游等方面同时体现。

第四，服务多样化。垂钓是大多数人们现在的业余爱好，但是针对的人群太单一。可以通过开设中级高尔夫球场，让更多的人用低消费来获得更多的休闲运动，这样既可以锻炼身体，又可以陶冶人们的情操。

第五，弘扬本地文化。随着科技时代的到来，农业生产工具变得更加先进。因此，可以通过建立县级博物馆，收集旧工具，传承健康的民俗，勉励人们勤俭节约，珍惜眼前的生活。同时，可以向消费者展示当地民俗，保护和传承传统文明。政府也应该给学校提供适当的帮助，让更多的农村孩子也可以享受到更好的学习环境。

第六，挖掘旅游产业潜力，加大宣传力度。由于湘阴的地理位置优越，交通方便，有左宗棠纪念馆，远浦楼，鹅形山等景区，让导游规划简便又充实的路线，吸引更多的游客带动经济发展。与此同时，做好宣传工作，大力宣传家乡特色，形成以鹤龙湖为中心向四周扩散的生产结构，吸引其他省市的游客来品味鹤龙湖的特色。集“美食、休闲、娱乐”三者为一体。

【参考文献】

[1] 张晓山.新常态下农业和农村发展面临的机遇和挑战[J].学习与探索，2015（03）.

[2] 任碧云，刘进军.基于经济新常态视角下促进农村金融发展路径探讨[J].经济问题，2015（05）.

[3] 唐金红.浅谈农村经济发展存在的问题及对策[J].农民致富之友，2015（13）.

[4] 常运书.浅析新时期农村经济的发展[J].农民致富之友，2016（01）.

[5] 张悦，刘凯强.新常态下我国农村城镇化发展路径研究[J].三农问题研究，2016（01）.

【作者简介】

王 含（1998-）女，湖南岳阳人，湖南文理学院芙蓉学院经济与管理系本科生，研究方向：农村经济发展.

李祖全（1966-）男，湖南邵阳人，湖南文理学院芙蓉学院经济与管理系教授，研究方向：农村经济、经济法.