探寻绿色型网络视频发展之路

摘 要 瞬息万变的时代，网络发展无疑成为助推剂，它让整个社会联系更加紧密。但同时也出现了诸如网络直播内容繁杂、网络视频弹幕的不规范等一系列不文明的现象。现本文就从网络受众的角度，阐述网络视频今后的绿色道路。

关键词 网络视频 绿色 发展方向 受众

基金项目：大学生创新训练计划项目——法律视野下网络视频监管机制的创新探索，项目编号：201610626091此项目已在四川省立项，为省级创新项目。

作者简介：王艺菲，四川农业大学法学院。

中图分类号：D920.4 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.03.088

如今，人们的生活是与网络时刻相连的，吃饭、购物、通讯等等都可以通过网络解决，网络视频主要是指通过用户之间，接收平台多元化、互动性强、内容丰富的影像资料，包括网络剧、网络直播、网络秒拍视频与小短片等等。但是由于网络视频过快前进，导致问题重重：首先是由于发展势头过于猛烈，导致现在网络视频由最初的单一模式呈现出一种鱼龙混杂的态势。對于视频的发布者来说，由于他们被利益蒙蔽了双眼，开始建设许多虚拟不健康的视频网站吸引网友；淫秽色情节目增多，暴力视频更是出现频繁。对青少年的发展和网络环境的和谐安全也构成了威胁。特别是在网络直播中，低级趣味，不符合现阶段文明发展的潮流。此外，“恶搞”的网络视频也是引起了人们的反感，不仅在一定程度上侵犯了著作人权益，而且对相关人群的声誉也是造成了一定的损害与威胁。尤其是近些年来，“恶搞”视频广受网友欢迎与追捧，搞笑视频、色情信息在网上的传播，导致原本清新的网络环境，变得不适合青少年儿童观看。导致这些现象出现的原因也是多种多样的，首先是社会发展过快，人们为了适应社会的生存，追随其脚步，也开始不论手段、不管方式盲目追随，正是所谓的为了达到某一目的，而用尽方法，不择手段。另外，人们的浮躁氛围滋生，闲暇时光点开视频，不禁沉迷其中，不仅仅是成年人，现今的小孩也是不能自拔。或许我们也应该反思，时代发展带动了网络进步，但是人们的思想行为却并没有随之提高。

尤其是在去年的两会召开之后，关于优化互联网环境的呼声也在持续高涨，司法机关在改革网络视频的立法制度、政府在反思监管不力的同时，作为普通群众也应该提出自己合理的意见。倘若在一系列的政策改革办法出台后，没有良好的群众拥护基础也是徒劳的。在笔者看来，只有作为网络视频的真实受众，通过自己的切身感受反馈问题，对于网络视频的现状抛开专业分析、立法束缚等才能更有效地提出整改意见，最终形成绿色型网络视频发展之路。在通过问卷发放询问路人和网友以及文献查找的方式，对于当今人们对于网络视频的看法有了大致的了解，现笔者结合专业知识将得出下面相关对于网络视频转向绿色型发展模式的几点建议。

一、将网络视频的观看条件设置为分级制，便于每一类视频对应不同的年龄段观看

其实在国外，早就为保护未成年的身心健康出台了一系列措施，无论是将网络视频的观看受众群体分级还是将网络游戏限制，都体现了对未成年的保护。美国就曾经颁布了许多措施，其目的只有一个：禁止使用打着任何幌子实则为了商业的途径，损害未成年利益的行为出现，并立法要求各大网站设置门槛，想要进入的人群必须提供相应的年领证明，不满十八岁的孩子是不能单独进入的。当然在笔者看来，倘若立法者能够真正站在受众角度的，为了人们的角度着想，为了构建绿色适宜的上网环境，分级制度是必要且必须的。

所以说，为了更好地分清各类视频受众，相关的网络视频分级标准是亟待出台的，以便防止淫秽、色情、暴力等不良视频在青少年当中传播。在笔者看来可以将视频分为四个等级，分别为：大众级、限制级、学生级、儿童级。其中大众级是指二十二岁以上的成年人，对于这一阶段的人来说，是非辨别能力已经完全具有，那么对于视频观看的限制将会减少；限制级是指十八岁至二十二岁，这一阶段的人群还在处于象牙塔中，是在从学校到社会的过渡的阶段，对于社会繁杂食物事物的认识还是比较浅薄；学生级是指十二岁到十八岁的初中和高中生，青春期的懵懂无知与心底悸动，是人生中最关键的阶段，也是思想观人生观开始逐步成型的时候，对于他们观看网络视频的界限更是必须的；最后一个则是十二岁以下的儿童，刚刚上学并且接触不同的人群，更需要相关立法严格限制他们观看的网络视频范围，为它们创造一个良好的绿色上网环境。

二、实行网络视频用户身份的实名注册制度，设置视频发布者的层层门槛

现在网络视频的良莠不齐在很大程度上是因为发布者众多，没有专门的机构或者是相关的制度来制约视频发布者的身份。每个人只要有手机和网络，随时随地都可以发布，那么视频质量就会不受限制。其实，借助于网络视频发布者注册实名制，在方便网络自主管理的同时，不仅使用户的真实身份得以明确，而且用户在网络中的行为可以被连续地追踪与查找，每一名网络用户的行为与运作方式都可以被监督。提到网络视频具体的实名注册的方式离不开相关立法、监督部门，首先将此举写入法律成为约束的要件，其次就是人们大众的遵守以及相关部门的监管，在上传视频时设置门槛。现如今，诸如网络直播这些小视频铺天盖地，内容五花八门，然而能够真正有利于社会和谐发展与文明进步的并不多见。

习总书曾提出的五大发展理念深入人心，尤其是其中的绿色，不仅是在生态上做到绿色发展保障法治，在网络社交方面更要提出相关立法政策，各部门共同协调打造绿色适宜的上网环境。打造绿色和谐的上网环境，不仅可以让上网变得老少皆宜，而且可以响应上级号召，在现阶段提倡绿色生态、绿色环保等绿色发展的背景下，跟随时代进化的脚步。而笔者提出的网络视频用户实名制的政策，不仅可以知晓视频发布者的身份，以便对于视频的来源追踪，还可以使得视频发布的质量提高，不再像以前那样鱼龙混杂，通过安排相关人员注册监管，专人专户，加之有关监察部门的配合，严格限制视频发布的门槛。

三、政府或司法机关出台相关法规，以提高公民的绿色上网环境的意识

所謂，法治是社会发展的前提，有了法，不仅使整个社会秩序井然，而且对于人们素质也有很大的提高。上网作为人们的日常，已经渐渐融入千家万户，只有树立良好的上网环境意识，以主人翁的姿态自觉遵守政府政策和司法部门出台的相关的法律法规。在笔者看来，不良网络视频出现的巨大漏洞之一就是立法缺失，虽然目前我国已经具备相应的法律法规制度，但是由于在执法和守法阶段出现的重重差错，导致收效甚微。而且正是因为当今人们价值观的取向偏离正常轨道，时代的日益发展让浮躁的社会造就了一颗颗追逐娱乐肤浅东西的心，进而导致人民热衷于网络视频一时的满足。社会发展变快，随时随地观看网络视频作为互联网时代的一种主要消遣方式被越来越多的人所接受。 借助于网路视频打发时间成为了一种主要的消遣方式，所以立法问题亟待解决，通过立法限制网络视频发布者的身份、发布内容的层层过滤的程序最终优化网络环境。

只有执法人自律，严格管理；守法人自觉，认真遵守，比如在浏览视频时，遇到暴力色情不利于构建绿色网络环境的视频及时举报，及时处理等。 在相应上级号召打造绿色网络环境的同时，遵守制定的相关法律法规。对于绿色网络视频的发展态势做一个简略的定义，应该是能够自由、文明共享、健康的网络环境背景下存在的一种形态。正是由于社会发展迅速带动了一切的科技飞速前进，人们在适应诸多事物是难免冲昏了头脑，不能够明辨是非，才会出现许多为了利益或者博得眼球的网络视频。

四、相关主管部门成立特定督查小组，专门定向地对网络用户进行监督

现如今，我国也有许多的网络视频相关的政策，比如《互联网等信息网络传播视听节目管理办法》，在起到一定的约束作用的同时并不能从根本上解决问题。各个部门都对于互联网的发展有一定的监管责任，多方面监管确实有种众人拾柴火焰高的感觉，但是在整合各方资源和互相合作监督的同时，多方管理也会造成矛盾与冲突的发生于模糊。所以会影响监管与制约能力的发挥，同时地方与国家出台的相关政策的定义、不同部门出台的政策不同也会导致监管方式变得棘手。究其根本，还是因为对于网络视频的监管各部门没有具体的监管界限，许多部门都要管理的权利，但是由于太多的权利限制就会导致针对性减弱，所以成立特定的监督小组，来对网络用户视频进行筛选是必要的。

成立专门的监督小组，通过后台的网络操作，不定期地在网上进行清网活动，对于网络中充斥着的不良暴力场面视频、暗含淫秽色情的视频进行及时地查封。按照网络视频用户登记制度找到视频发布者，并给予相应的处分。正如广电总局即将出台的规定里有一句话存在着较大的争议：“有影视剧情节的网络短片、群众的秒拍视频、恶搞视频、随手拍摄的涉及他人的视频等等，倘若这其中存在着有向公众传播的目的，一旦发布，就需要获取广电总局颁发的登记注册过的视频许可证。如果没有许可证，就应当受到相应的惩罚”在笔者看来，此项规定虽然是无形中扩大了广电总局的管理范围，但是这种管理方式是可以引起一定的重视的，要将监管问题落实到每一个人的身上，精确化管理才能获得有效的成果。采取合理的管理模式，成立特定的监督小组在一定程度上可以改善网络视频的发展现状。

五、借鉴国外的先进制度，制定出符合中国特色的网络视频监管制度

闭门造车是不符合当今社会的发展进程的，要主动地走出国门，了解国外在某些方面的前沿思想。所以在笔者看来，我们应该多向国外学习先进的制度，再结合我国的特色制度最终探究出属于我国的网络视频的监管道路。在西方的一些国家中，对于网络环境净化方面的制度也是值得我们去学习的。

德国在网络淫秽暴力内容的管理方面是非常重视的，对于此类事实，在互联网上随意散播儿童不良内容的人员将面临15年以内的监禁处罚。以实际的刑罚来惩戒有关人员对于网络环境所作出的一系列不妥的举动。

韩国方面已经颁布了网络实名制这一相关政策。韩国方面已经在事前通过一定的立法、监管、制约等等一系列的措施对网络视频进行监管。早前，在韩国某著名网站上出现了一段色情视频，使得韩国政府引起了高度的重视，随即在立法方面不断改进，更设置了关于网络视频不良信息检举中心，安排专门的人员对于不良信息的举报和过滤进行监督和监控，并汇集各大网站发来的信息，定时清理，维护网络的良好秩序。

新加坡在维护网络秩序，烘托绿色的上网环境方面，也是举措不断，他们从互联网门槛限制、 大众守法和立法监督三方面着手净化网络空间，将三者相互配合，在法制体系健全的前提下，人们守法懂法才能够使得网络视频的发展越来越好。对于在网络上散播网络色情视频的人员进行罚款或者是吊销营业执照的严重措施。

六、结语

时代在进步，社会在前进，然而人类的文明也应该伴随着人类文化程度和觉悟的提高而逐渐改善。在新的一年，响应着习总书记的绿色发展观，在立法、执法、守法各个方面，一起为创建新型绿色网络视频发展之路做出每个人应有的改变。

参考文献：

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