优化结构转调创，确保经济快发展
——浅谈如何确保辖区经济发展位居前列

褚兴森，葛海荃，崔 宁，张德辉

（潍坊市奎文区委党校 山东潍坊 261041）

优化结构转调创，确保经济快发展
——浅谈如何确保辖区经济发展位居前列

褚兴森，葛海荃，崔 宁，张德辉

（潍坊市奎文区委党校 山东潍坊 261041）

不断加强保障经济发展的组织建设，优化经济发展环境，加快转方式、调结构、创特色，推动经济发展质量和效益的提升。本文提出了通过优化结构转调创，确保经济快发展的对策建议。

转调创；经济；发展

当前，全球贸易低速增长，外部需求疲弱态势仍将持续，而国内投资基数已经十分巨大，投资增速将回归常态，消费总体仍将保持平稳。面对国际、国内经济形势，我们既面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战，也面临大有作为的重要战略机遇。为此，我们要正确认识辖区经济特点，积极适应新常态，不断加强保障经济发展的组织建设，优化经济发展环境，加快转方式、调结构、创特色，推动经济发展质量和效益提升，确保经济发展指标位居全市前列。

一、加强社会治理创新，优化经济发展的社会环境

以提升管理服务为突破点，创新社会治理方式，筑牢维稳平台，倾心倾力为居民办好事、办实事，创建经济发展的良好环境：一是进一步完善城市功能。加快背街小巷改造力度，积极协调有关部门，对路灯未亮的背街小巷尽快消除亮化盲点，实现背街小巷亮化全覆盖，方便居民出行；加快老旧小区供暖、供气提升改造，抓好居民小区的“汽改水”供暖改造、燃气管道改造和居民楼寓节能改造工作；推进专业化物业管理，对已实现专业化物业管理的居民小区，加强监督检查，形成长效管理机制，进一步提升管理水平，对居民自我管理的居民小区，积极引导居民抓紧引进专业化物业公司；对“三无”小区，实施扶持“三无”小区安装视频监控政策，尽快安装视频监控，提高技防能力。二是加快社区服务平台建设。结合城中村改造同步开工建设街道中心幼儿园，高标准建设完善街道卫生服务中心、社区服务中心和养老服务中心，加快基层服务平台建设。三是夯实和谐稳定基础。进一步完善周例会、“大接访、大走访”调解制度、领导干部接访日等有效工作机制，以争创国际安全社区为契机，加强个别重点信访案件化解，强化消防安全、生产安全、食品药品安全以及应急管理工作，为经济发展营造良好的社会环境。

二、加快转方式调结构，全力推进产业结构优化升级

把握经济发展新常态，在上级规划的基础上，结合本辖区的优势特点做好产业和功能定位工作，进一步加快转调创结构优化，加大提档升级步伐，推动产业结构调整升级，促进经济发展提速增效提质。

一方面，充分挖掘辖区经营潜力,努力盘活现有资源, 稳步发展商贸商务业、金融保险业、文化创意产业、科技信息业和社区经济产业等现有产业。通过加大楼宇的扶持力度，创新运营模式，充分发挥辖区内知名品牌商贸企业的龙头带动作用，实现现代商务业扩量提质；大力发展动漫、网络游戏、电子信息等产业，逐步提高市场份额，实现文化创意业加速发展；鼓励社区发展家政服务、社区服务、养老服务和病患陪护等家庭服务业，培育社区新的经济增长点，增强社区经济组织实力。

另一方面，结合自身区位、产业优势，紧盯投资大、质量高、效益好的项目，大力发展节能环保、光电子、物联网、电子信息等战略性新兴产业，通过广泛举办各类主题沙龙、创业大赛、微信推广等各类推介活动，开展定向招商、订单招商和以商招商活动，确保更多的好项目、大项目落户辖区发展。

三、突出品牌特色，提升楼宇经济发展品位

以楼宇经济、总部经济为抓手，不断探索创新楼宇发展模式，破解区域发展难题，培育新的经济增长点，推动区域经济强势发展。充分利用城中村改造的有利时机，最大限度地留足商务楼宇发展用地，新建一批高档次的金融、动漫、健康保健、中介服务等特色楼宇，推动商务楼宇向品牌化、高端化、特色化发展，助推楼宇经济集聚发展；对投入使用的商务楼宇，不断完善运行机制，对内驻企业退劣选优，进一步提升楼宇档次；对在建的商务楼宇，引入层次高、规模大、效益好的企业，打造品牌商务楼。

四、创新服务管理新模式，提升经济发展的服务质效

积极探索高效、便捷、优质、规范的服务管理新模式，高标准为楼宇企业打造综合服务中心，并以服务中心平台为载体，提供“四务”（党务、政务、商务、事务）综合性服务，并通过开展走访活动、召开座谈会等形式，积极了解企业困难和需求，结合实际健全对重大项目和重点企业的服务体系，全力帮助企业解决经营过程中遇到的困难和问题，以优质、高效的服务推进产业集聚和转型升级，促进区域经济向高层次、高质量发展。

[1]赵建伟.优化结构转调创[J].确保经济快发展，2016;(5).

[2]邹继刚.加快推进转调创.努力建设新型工业强县[J].山东经济战略研究，2013;(11).

F127

A

10.3969/j.issn.1673-0968.2017.09.008