高校思想政治工作中主题教育实施的路径

刘超+田向国

【摘 要】 本文分析了高校主题教育活动的内涵，深入探讨了高校开展大学生主题教育的途径，并且提出了高校主题教育开展的四条保障措施：领导重视，落实责任制；统一规划，加强队伍建设和阵地建设；加大经费投入，强化制度建设；建立健全评价评估机制。

【关键词】 高校；主题教育；本科生；思想教育

《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发〔2004〕16号）指出：“学校教育要坚持育人为本、德育先行，把培养人才作为根本任务，把加强思想政治教育放在首要要务。”同时要求：“在传承党的思想政治工作优秀传统的前提下，努力探索新形势下大学生思想政治教育的新途径、新方式，力求反映时代性，把握规律性，富于创新性”。[1]

一、高校主题教育活动的内涵

主题教育活动是指将含有某些特定情节的、具有某些特点的基本思想作为活动的焦点，活动的组织者，促使焦点在活动实施的过程中，呈现连锁效应的思想教育活动。[2]高校大学生主题教育的开展，要以学校的全局发展为宗旨，为实现学校的整體提升和全局发展服务；是建设高校校园文化软环境不可或缺的重要组成部分，对大学生思想品德的提高，综合素质的提升有着重要的促进作用。

二、高校开展大学生主题教育的途径探析

高校主题教育活动的开展要以16号文件的要求为基本准则，以促进大学生素质全面发展为目标，有计划、有策略、分步骤地实施，要加强组织领导、创新主题教育方法、细化主题教育实施方案，严抓主题教育活动的过程，注重宣传、总结和归纳，力求最大程度地保证主题教育的实际效果。

1、研制新时期主题教育内容，确立主题教育一体化分层体系

高校要以学生处或团委为牵头单位，遵循主题教育活动系统性、实效性和针对性的原则，确定主题教育活动的主题和相关内容，建立主题教育活动一体化分层体系。要按照团中央提出的“构建一体化分层教育体系”的构想，结合高校的具体情况以及现有的经验，依照大学生在不同学年阶段的成长过程中的切实需要和利益诉求，根据不同年级、不同学期系统地确定活动的主题、内容及相关要素。[3]高校党委要高度重视大学生思想政治教育工作，成立大学生主题教育领导小组和主题教育研制小组，负责主题教育活动的领导、设计研发、方案的制定、组织实施、控制和管理，切实保障主题教育的科学性与实效性。

2、将主题教育活动纳入学生职业生涯规划评价体系，实施学分制管理

每学期的主题教育由学工办、团委或团总支负责牵头落实，并监督检查，针对大学生在不同成长阶段的切身需求，分别制定必修和选修主题教育活动板块，由研发主题教育活动的教师牵头并参与指导，有关学生组织负责主题教育活动的实施、推行、调控及管控。主办方应要求参加主题教育活动的学生，就参加的教育活动进行归纳总结，并撰写心得体会上交主办方，要让参加主题教育活动的学生，在活动中确实学有所得，学有所长。主办教师根据参加者在活动中的表现和上交的体会，给予相应的成绩，并报送主题教育活动评定管理中心，审核通过后，方可获得相应学分，评定为“合格”。

3、创新主题教育的内容与方法

育人为本是主题教育活动内容的前提，即教育活动的重中之重，将全面塑造大学生思想道德品质为核心内容。新时期要创新主题教育的内容，要以16号文件的要求为依据，结合高校的实际情况和90后大学生的个性特征，科学的设定主题教育的内容，既要体现思想政治教育的科学性，更要赋予主题教育活动鲜明的时代内涵，以达到教育活动的效果和目的。可采用的形式，主要有十种：即专题讲述式、情景体验式、咨询解惑式、模拟演练式、节日纪念式、经验访谈式、才能展现式、专题讨论式、实问实答式和文娱献艺式。[4]

4、严格把控主题教育活动过程的实施

主题教育活动的过程大体可分为三阶段：活动前、活动中、活动后。活动前，组办单位要结合活动的主题，做好活动的实施方案，实施方案应涵盖教育活动目的、活动方法、活动筹备、活动流程、活动中的反思及效果评价等，以防活动中出现漏洞。活动中，活动的组织者要严格做好参加活动学生的记录，注意参加者的表现，监测活动的效果，以利于教育效果的评价和活动的改进。活动结束后，组织者带头总结活动的心得体会，做好主题教育效果的评价和评估。

三、高校主题教育开展的保障措施

十八大明确提出：“把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”。高校领导必须高度重视大学生主题教育工作，对思想政治教育工作进行统一规划，加强顶层设计，加大人力、财力、物力的投入，建立主题教育工作制度，健全评估评价体系，保证大学生主题教育工作的实效。

1、领导重视，落实责任制

新形势下，各高校要把大学生思想政治教育工作放在重要位置，确保“立德树人，德育为先”教育方针的实施，大学生主题教育是被实践证明的有效的思政教育方式的一种，是高校育人工作的重要组成部分。各高校要高度重视大学生主题教育工作，成立由党委书记任组长，分管领导任副组长的领导小组，组建思想政治教育工作队伍，成立大学生主题教育研发中心，认真研究，将主题教育工作列入党委的工作要点，各部门、各院系要在领导小组的统一领导下认真工作，各负其责，各司其职，充分调动全体师生员工及党政工团干部的积极性，真正树立“全员育人，全系统育人”的理念，落实责任制。

2、统一规划，加强队伍建设和阵地建设

16号文件明确界定了大学生思想教育工作队伍的主体包括“学校党政干部和共青团干部，思想政治理论课和哲学社会科学课教师，辅导员和班主任”。高校大学生学生思想教育工作队伍是大学生主题教育活动的设计者、组织者、实施者，他们能力水平与否，工作的积极性高低，直接影响主题教育活动的成效，高校要统一规划，研制主题教育的整体方案，调动思想政治理论课和哲学社会科学课教师的科研工作积极性和主动性，增强科研创新的积极性，激励他们创新课堂授课的方式方法，强化思政课的效果；充分发挥党政干部、团干部、辅导员和班主任组织管理能力，鼓励他们创新组织主题教育活动的形式，保障教育的效果；加大培育学生党团支部、学生会、学生社团干部队伍作用的发挥和社会实践能力的提升，发挥学生干部的先锋模范作用和桥梁纽带作用，逐步实现学生的自我教育、自我管理。[5]

3、加大经费投入，强化制度建设

大学生主题教育工作是一个长期的系统工程，高校要在人力、财力、物力上加大经费投入，组建大学生主题教育科技研发小组，根据当前大学生思想政治教育工作的要求，结合高校的实际情况和当代大学生的特点，科学地研制可实施、可操作、实效强的大学生主题教育活动。

建章立制，保障主题教育的顺利实施。各高校要结合学校思政教育的实际情况，制定大学生主题教育管理办法，建立主題教育智库，为主题教育的实施营造氛围，同时制定主题教育实施方案库、主题教育学分管理办法等制度，确保主题教育活动的实施和效果的实现。

4、建立健全评价评估机制

一方面，对学生参加主题教育活动进行记录、建档，进行综合考评。根据考评结果，对参与主题教育活动次数多、综合测评好的学生，给予相应物质奖励和精神奖励，计入个人档案，并作为后期评奖、评优，发展入党的重要参考依据，激发学生参加主题教育的自觉性和主动性。

另一方面，对各级育人部门和个人，包括主题教育活动的科研团队、活动的策划小组，活动的实施者进行评估和分类测评，给予精神和物质奖励，同时将评定结果与职称评定和职务晋升相联系，激发思想政治教育工作者的积极性和创造性。[6]

主题教育是高校大学生思想教育的新途径、新方法，需要思政教育工作者科学设计丰富多彩的主题教育内容体系，组织者与时俱进地改进主题教育的方法，认真落实主题教育活动的过程控制，保障主题教育活动的实施效果。

【参考文献】

[1] 中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见[N].人民日报，2004.10.15.

[2] 陈伟祥.创新大学生主题教育活动的实践与探索[J].广西大学学报（哲学社会科学版），2009（9）.

[3] 金国峰，周志强，宋磊.高校团组织主题教育活动设计与实施[J].广西青年干部学院学报，2011（4）.

[4] 谷荣荣，何佳.高职院校主题教育活动的内涵及实施流程[J].东方企业文化·百家论坛，2011.9.

[5] 冯伟.学生主题教育活动实现方法探析[J].北京教育·德育，2011（9）33-34.

[6]陈卉.高校主题教育活动创新规律研究[J].黑龙江教育学院学报，2012（8）3-4.

【作者简介】

刘 超（1984.5-）男，山东人，天津体育学院体育教育训练三系辅导员、团总支书记，讲师，学位：硕士，研究方向：思想政治教育、学生事务管理.

田向国（1977.2-）男，汉族，天津人，硕士，天津体育学院副教授，天津体育学院体育教育训练三系党总支书记.