推动“双创”纵深发展

武琪

今年政府工作报告在2017年重点工作任务中强调，持续推进大众创业、万众创新。“双创”是以创业创新带动就业的有效方式，是推动新旧动能转换和经济结构升级的重要力量，是促进机会公平和社会纵向流动的现实渠道，要不断引向深入。

3月6日上午，国家发改委副主任宁吉喆出席十二届全国人大五次会议记者会时表示，在党中央、国务院的领导下，我国以实施创新驱动发展战略为引领，广泛深入地开展“大众创业、万众创新”，創新发展生态明显优化，市场活力不断释放。

自2015年“大众创业、万众创新”首次写入政府工作报告以来，全国范围内掀起了创新创业的热潮。2016年，“双创”继续爆发“洪荒之力”，交出了优异的成绩单。当年，我国新登记企业增长24.5%，平均每天新增1.5万户，加上个体工商户等，各类市场主体每天新增4.5万户。创业投资领域募集资金量，去年是前年的1.79倍。随着“双创”的广泛开展，我国创新发展生态明显优化，市场活力不断释放。据有关机构测算，目前我国早期创业活动指数为12.84，在全球主要国家位于前列。

“双创”在孵化企业、带动就业、提升产业，推动供给侧结构性改革、保持经济运行在合理区间、促进经济转型升级方面都发挥着重要作用。其中，促进就业成效显著。2016年我国新增就业计划是1000万人，实际是1314万人，增加了300多万人。这其中，“双创”功不可没。当年初创企业新增招聘岗位数超过了240万人，同时，大学毕业生的创业率也明显提高，登记的大学生创业人数达到61.5万人。……