校园文化建设专项督导评价的思考

徐金亮

摘 要：校园文化是哺育学生精神成长、人格成长、智慧成长的土壤；是构建民族先进文化、国家文明富强“软实力”的重要元素，又是学校教育可持续发展，实现教育现代化的精神力量。推进校园文化建设，应深刻认识重要意义；深度剖析显性问题；精准督导主要内容。

关键词： 校园文化建设；专项督导评价；思考

校园文化是构建民族先进文化、国家文明富强“软实力”的重要元素，又是学校教育可持续发展、实现教育现代化的精神力量。在新常态下，县督学责任区开展中小学校园文化建设专项督导评价工作，责任督学必须深刻认识校园文化建设督导评价的重要意义，深度反思与充分剖析当前校园文化建设存在的显性问题，精准选择设计校园文化建设督导评价的主要内容，进一步推进学校的校园文化建设工作，推动区域教育科学发展。

一、深刻认识校园文化建设督导评价的重要意义

校园文化内涵指的是古今历代教育先驱、科学巨匠、报国学子，在追求民主与科学、光明与未来进行的思想探索、真理寻求、科技研发、社会改造、引领前行而凝成的人文精神，以及所创立的物态文化、制度文化、法制文化、活动文化和信息网络传播文化等，它是哺育学生精神成长、人格成长、智慧成长的土壤。

中国共产党“十三五”规划（以下简称“规划”）指出：“全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，加强社会主义核心价值观教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，深化教育改革，把增强学生社会责任感、创新精神、实践能力作为重点任务贯彻到国民教育全过程。”规划明确提出了校园文化建设的根本任务和总的要求。加强校园文化建设，就是要为走好中国道路、保持中国速度、开创中国模式、提升中国创造、弘扬中国精神培养一代又一代的新人。

学校深入贯彻规划精神，坚持校园文化建设与德育相结合，以中华民族先进的思想文化熏陶人，以改革创新高尚的精神鼓舞人，以和谐社会责任的使命担当引导人，培育有理想、有道德、有文化、有纪律、全面发展的中国特色社会主义事业的建设者，服务“四个全面建设”战略布局。

因此，加强校园文化建设督导评价工作，是全面贯彻党的教育方针，办好人民满意教育的迫切需要；是落实以德育人根本任务，进一步提高教育教学质量，不断提升学校办学品位的时代要求；是践行社会主义核心价值观、培育民族创新精神的必然要求，对于促进经济社会发展，实现中华民族伟大复兴的中国梦具有深远的现实意义。

二、深度反思与充分剖析当前校园文化建设存在的显性问题

目前，一些学校存在校园文化资源建、管、用不规范，和谐幸福校园建设不力和先进典型培育造就不足的问题。

1. 校园文化硬件设施建设重在建、弱在管、失在用的层面上，忽视文物完整保存与文化传承

从以往督导中小学的情况来看，校园文化设施漂亮纷呈，但是内涵品位不尽如人意，主因是学校没有长远的整体规划，校长个人主观意志突出，师生群体共识被边缘化。

2. 学校布局调整，教育资源整合，均衡发展达不到预期目标

随着我国城镇化进程加快，人口迁徙，城区学校大班额学生太挤，农村学校学生急剧减少，教室太松。再加上国家为企业解困，国企子校剥离交由地方政府管办。于是，县办中学整合乡镇中学，中心校合并初中。这些学校班子机构撤并了，教师二合一，新的学校组建了。可是，由于城乡、企校文化背景不同，个别校长及少数教师没有大局意识，产生不适应甚至抵触等不良情绪。人际关系磨合互融于表，貌合神离，相互排斥，干群关系不和谐。班子不团结，制度不健全，管理松懈，人心涣散，工作、精神状态不佳，没有形成合力，学生养成品质差，教育教学质量下滑，教师没有幸福感。

3. 人、物文化建与立缺乏高度统一，时代精神典型塑造不够，引领定力不足，浮躁、功利、作秀

“大象无形”，校园文化根深叶茂才能源远流长，优秀校园文化是长期积淀、多年铸就、历届建树的，并非一蹴而就。有的学校文化主题不突出，拿来别人的，没有个性，活动形式单调，内容多校一面。有个别初级中学小学化，牌子挂得多，横幅字大，楼梯口塞满，脑袋看歪，花花绿绿，色调俗气。有的学校文化找不到定位，也拿不出与众不同的品牌。人才不树不推，哪有教育名家人才辈出、办学名校群英荟萃的教育新气象？

由此可见，校园文化建设要注重因校制宜，独具一格，校校不一样。建前要科学论证，报上级审批；建后要加强管理、精心根植、卓越打造、科学运用、服务育人，服务经济社会发展。

三、校园文化建设精准督导评价的主要内容

规划明确强调要“完善教育督导，强化社会监督。”教育督导与社会监督二者相互制约、相互促进、相辅相成。这对县责任区和责任督学岗位能力建设提出了更高要求。下以湖南省桂阳县第八中学为例进行说明：

1. 学校办学理念前瞻系统

一位优秀的校长、一个卓越的班子、一支智慧的教师队伍，打造有文化品位的学校。

坚持科学理论引领。学校的办学理念要围绕中心大局，体现时代主题，弘扬改革、创新、和谐、文明、发展的主旋律。将社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑，上墙下行，使师生“坚定文化自觉，增强文化自觉”，增强国家意识、法治意识及社会责任意识。

校训严谨规范育人。校园有文化底蕴深厚的规范醒目的校训、开放创新的校风、民主科学的教风、自由平等的学风及切合实际、符合教育规律的办学理念等，成为师生的共识，同倡同守。

保护弘扬本土文化。在世界多元文化碰撞与渗透、排斥与接纳、并存与竞争、包容与融合的潮流中，一脉相承的本土、國家民族的创造精神始终是主流文化，是学校校园文化的根，更是民族先进文化之源。学校要善于挖掘本土文化，自主开发富有特色的校本教材。组织收集、整理、再现、弘扬本土历史文化，并指导学生了解家乡风土人情的民俗文化与改革开放以来祖国建设的伟大成就。办好一所学校，学生接受良好的教育，学校利用本土精英文化，开发草根健康文化，融合外来优秀文化，培植创新发展先进文化，培养学生的养成品质和发展能力。正所谓“古为今用，洋为中用。”

加强学术研讨交流。学校设立学术文化研究机构，加强学术研究与文化交流，创立自身特色的校报、校刊，丰富师生教学的精神食粮。创建学科骨干教师、名师工作室，全力推进课改教研，培养教师的使命获得感，促进教师专业发展，提升教师职业的幸福指数，从而安心乡村教育，终身从事教育工作。

提供组织有力保障。学校领导高度重视校园文化建设工作，组织机构健全；成立以校长为第一责任人的校园文化建设领导小组，分工明确，工作班子各负其责，具体职责落实；制订学校教育与校园文化建设三年发展规划，规划实施有步骤有目标，活动措施落实；校园文化的硬件基础设施，每年有计划投入建设资金，经费有保障，预算经费落实；加强校园文化骨干队伍建设，政工组、班主任、体艺组、少年宫、图书馆、陈列馆、德育基地的管理与教辅人员相互协调、密切配合、齐抓共管、共同育人。

2. 校园物态文化建设布局科学

学校建设有总体规划平面图，校园布局科学合理，校舍座落有致，教学区、体育运动活动区、师生生活区、园林休闲区等分区设立。校舍教学环境，书声琅琅；宿舍生活环境，温馨宜人；休闲娱乐环境，轻松愉快；健身体育环境，自强不息；阅读求知环境，书香浓郁。校园地面平坦，绿树成荫，四季有花，环境整洁优美，各种设施齐备。校园道路硬化、空地绿化、墙体美化、过道亮化。树木花草定期艺术修剪，四季防虫保护。学校在确保办学规模发展的基础上，针对历史久远的校园名胜古迹建筑文物，做好保存、维护、修缮工作，日常管理责任到位。

学校校园文化设施完善。校园物态文化有庄重的校门（楼门、牌坊、匾），有精美的座式雕塑、名人雕像（如革命领袖、科学家、艺术家、英模等的画像或格言）、纪念塔（碑）、亭台楼阁等人文景观设施。校园地标建筑有科技馆、少年宫（包括书画室、音乐室、棋艺室、舞蹈室等）。设立了校史陈列馆（室）或荣誉室（文物资料有学校历史沿革发展史、学校简介、校园规划平面图、重大事件史料、列年师生科研创新成果获奖的证、杯、牌），修建有本校特色的文化长廊（或壁画、诗歌林）。配备了LED电子显示屏、校园广播站、橱窗宣传栏（内容如爱国主义、安全知识、文明礼仪、法律知识教育宣传栏、师德师风建设专栏、师生表彰荣誉栏、学生管理公约等）、阅报亭、公示栏等现当代文化平台，引导学生勤奋学习、健康生活、养成良好行为习惯。

体育设施完备。学校有功能齐全的体育馆，有符合标准的塑胶田径运动场，有足够数量的单、双杆、爬杆等健身体育器材，运动场墙体绘制体育竞技标识图案。便利师生健身强体，增强育人功能。

生态文化完美。学校开辟开放了生态植物园。组织学生游园，引导学生欣赏大自然的美，亲近大自然，热爱祖国，眷恋家乡，爱好和平。爱绿护绿，树立环保理念，提高低碳经济意识，投身绿色家园、绿色经济、美丽家乡、美丽中国的建设。

3. 校园文化组织实施管理规范

随着经济社会和教育现代化的发展，学校注重校园制度文化建设，创新制度机制，既有三年教育发展规划和校园文化建设实施方案，又要建立各项管理规章制度，诸如学校办学章程、人事管理、教育教学科研、校产管理、财务资金、后勤管理、师资培训、教学质量奖惩、评优评先、职称评聘等，制度机制健全，实行民主管理、科学管理、和谐管理。领导班子、处室主任、教师办公室的工作岗位职责规范上墙，砥砺作风，学校领导率先垂范，坚持“三严三实”。教师队伍的师德师风建设有心灵建设、考勤考核管理、班主任管理机制。教师为人师表，敬业履职，育人为本。学风建设有学生自主管理条例、评价机制，强化爱国主义和社会主义核心价值观的教育，严格执行中小学升降国旗制度，每周一举行升旗仪式。

学校重视法制文化建设。坚持依法治校，在师生中普及国家的法律法规知识，师生积极学法、用法。校长依法治校，依法办学；教师依法从教，律己育人；学生遵纪守法，文明向上。学校制度机制完善，校园文物珍视呵护，文化设施保护完整，设备修缮美观，不断丰富更新。学校从全面管理走向科学治理。

4. 校园活动文化多样开展常态

学校校园文化活动紧紧围绕“四个全面建设”战略布局、社会主义核心价值观和中国梦，“落实并深化教育教学改革”“用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识，汇聚力量。”组织开展了重大节庆纪念如“五·四”青年节、“六·一”国际儿童节、“七·一”建党节、“九·三”中国人民抗日战争暨世界反法西斯胜利纪念日、“九·十”教师节、“十·一”国庆节、“十二·四”宪法日以及元旦、春节、清明、端午、中秋、重阳等传统节日活动。举行了师生教育科研课改成果展、艺术节（或成人、毕业文艺晚会、书画、摄影、学生手抄报、剪纸作品展）、科技节、校园田径运动会、校庆校友联谊会、校际对外友好交流会等一系列丰富多彩的活动。

根据学科特点和学生的爱好特长，学校成立了多个兴趣小组，开辟了“第二课堂”及校外社会实践活动，如文学创作小组、诗歌社、科技创新小组、文艺表演队、鼓号器乐队、书画组、球队、田径队、环保卫士等；举行学生读书、涉足社会实践活动，开展“三小”科技创新赛。

学校举行班级文化创意、校园之星评比活动。学校加强学生的平等教育、心理生态教育，精心做好校歌、校花、校树、校服文章，学生唱好校歌，穿好校服，护好校花校树。教室班级文化内容有新修订的《中小学守则》与《日常行为规范》、班训、班风、学习园地。通过形式多样内容多彩的一系列活动，培养学生的团结协作、竞争合作、有责任担当的精神，形成学习自主、生活自理、行为自律、身体自强、交往自谨的养成教育品质，爱党爱国尊师敬己护法，践行社会主义核心价值观，展示了学生成长的风采，也展示了学校教师的精神风貌。

5. 校园网络文化信息传播健康

“加强网上思想文化阵地建设，实施网络内容建设工程，发展积极向上的网络文化，优化网络环境。”在这“互联网+”万物互联的时代，要不断创新教育活动内容和实现形式。学校要遵循规划部署，落实切实措施，有序组织教工网络问政、维权诉求、依法督政；科学引导学生网络阅读，在全民阅读活动中，拒绝阅览不健康的视频或文章；运用网络普法，引导学生上课不看WLAN、不玩游戏、不进个人QQ、微信空间，不信谣传谣，要爱国护宪，保守国家秘密，维护国家尊严。网络购物交友，明清是非。学校组织学生开展网络专题知识讲座、心理咨询辅导，收看英模报告会；开辟了网络家校互通、警校共建平台，共建平安校园；拍摄了学校教育发展宣传专题片（PPT），利用校园LED传播正能量，引领学生做富有知识智慧、心灵健美的人，使校园网络成为快捷、安全、文明、开放、互动、益智的绿色生态文化通道。

6. 学校办学发展水平一流

校園文化无声的熏陶、无形的影响，唤起莘莘学子自强不息；厚实的根基、厚重的底蕴，砥砺万众创新厚德载物。神奇的校园文化引领学校管理科学规范，治理有条不紊。领导班子团结干事，教师队伍和谐奋进，全体学生文明向善，学校风清气正，生机蓬勃。在县以上组织开展的各类竞赛、评估考核中，教师教研课改业绩斐然，学生科技创新奇迹今非昔比，安全教育与管理零事故，教育教学质量迈入先进行列，年终目标管理考核优秀，社会干群民调充分认可，办学发展水平全面提升。

（作者单位：湖南省桂阳县第八中学）