创新“二二三”普法工作新模式助推“七五”普法良好开局

文 李 颖 胡永缙 ［山东省滕州市司法局姜屯司法所］

普法广场

创新“二二三”普法工作新模式助推“七五”普法良好开局

文 李 颖 胡永缙 ［山东省滕州市司法局姜屯司法所］

山东省滕州市司法局姜屯司法所按照上级普法文件精神，创新“二二三”普法宣传新模式，着力在建设普法平台、创新普法方式、注重普法实效上下功夫、做文章，凝聚共识，整合力量，延伸基层普法末梢，打通基层普法“最后一公里”，努力实现基层普法全覆盖，确保“七五”普法工作良好开局。

司法所工作人员进学校开展法治文化教育

司法所工作人员向群众发放普法宣传单

开展“3·15”国际消费者权益日普法宣传活动

一、构建普法两大平台，夯实法治宣传教育基础

规范基层普法信息平台。在镇级，建立法律服务接待大厅。在大厅内，开设法律宣传窗口，室外悬挂工作站牌和警徽，室内制度图版一字上墙，环境优美，卫生整洁，办公自动化设施一应俱全，方便党员干部群众进行法律学习、法律咨询。在村级，依托村级司法行政工作室，设置标示牌、便民信箱、公示栏，公示驻村法治副主任信息，室内粘贴普法制度图版，陈设普法资料和期刊，打造集群众学习、研讨、娱乐、创建于一体的农村综合法治活动室，极大增强农村普法效果。在企业，依托企事业司法办建立普法办公室，拓宽企业普法途径，在为企业职工和企业经营者解决法律问题的同时，切实提高他们的法律素养，使企业普法收到实效。在学校，推行聘任法制副校长制度，在校内开办法律课堂，为全镇学生宣传、讲解与他们学习和生活息息相关的法律法规知识，力争使全镇学生做到知法、守法、用法。

打造基层普法信息平台。利用“便民联系卡”“法律服务e卡通”宣传公示展牌等形式及“姜屯法治在线——新浪微博”“姜屯司法所微信公共平台”等新媒体平台开展普法工作，在第一时间准确发布新的法律法规，并对网友提出的有关法律问题进行在线解答，实现与群众的良性互动。同时，借助“农村党员干部现代远程教育”平台增设普法栏目，定期播放法治讲座、法律知识解读等普法节目，有针对性地进行法治宣传教育，提升法治文化的创造力和传播力。

二、突出两项重点工作，实现基层普法全面覆盖

进行农村法治文化建设，助推“美丽乡村”建设。为了满足人民群众日益增长的法治文化需求，发挥法治文化在法治建设中的引领作用，姜屯司法所立足于本辖区内实际，积极推进工作理念创新。一是着力打造法治文化大院，渲染法治文化感染力。在村委会开设法治橱窗，设立图文并茂的法治宣传栏，用通俗易懂的内容解读与群众生产生活密切相关的法律常识与法律标语。建设法治文化长廊，以农民群众喜闻乐见的形式普及法律知识，激发干部群众的学法热情。建设法治书屋，书籍库存量不低于1000册，其中法律书籍不低于300册，把村（居）法治书屋打造成农民学法的主阵地。目前，姜屯镇大杨庄、大彦东村、党村等30多个村（居）都高标准建设了法治文化大院。二是着力打造法治文化一条街，增强法治文化渗透力。结合“美丽乡村建设”“环卫一体化”等重点工作，在姜屯镇宋王楼村、洪东村、东官庄等村（居）着重打造法治文化一条街。法治文化一条街以宣传《宪法》为核心，以增强人民群众的法律意识为目的，以传播社会主义法治理念、弘扬法治精神为主线，涵盖劳动保障、土地使用、计划生育、婚姻家庭、未成年人保护、交通安全等相关的法律知识。采取一问一答的形式，图文并茂、深入浅出地反映贴近老百姓生产生活的法律知识，使居民群众能在潜移默化中接受法治文化的熏陶。三是着力打造法治文化广场，提升法治文化发展力。按照因地制宜、注重实效原则，创新普法载体，在丰富、活跃群众文化生活的同时，推进村（居）法治文化广场建设。着力将打造法治景观文化作为全镇“法治文化”品牌建设的重要突破口，将法治文化广场作为培育和传播法治文化的有效载体和重要阵地。目前，姜屯镇沙东村、东滕城、黄庄等村已率先建成了寓教于乐的法治文化广场。其中，沙东村法治文化广场融合了法治文化长廊、法治人物雕塑、法治宣传LED播放屏等资源，法治元素与自然景观的交相辉映让广大群众在休闲娱乐中领略到法治文化的魅力。

司法所工作人员（右一）向群众发放便民联系卡

滕州市司法局宣传科科长（中）主持召开普法工作会议

以青少年模拟法庭为抓手，全面进行青少年法治宣传教育。学校是学生接受知识、接受教育的主要场所，也是青少年接受法治宣传教育的主渠道。姜屯司法所在加强青少年法治宣传教育方面做了很多有益的探索，取得了良好的社会效果。一是开展青少年模拟法庭。以青少年素质教育拓展基地为模板，通过在辖区内各中小学组织学生开展模拟法庭审判活动的方式进行法治宣传教育。这一活动利用法育教育的时间安排，选择少年法庭典型案例，由姜屯法庭参与撰写出模拟少年法庭的庭审蓝本，充分反映青少年违法犯罪的各种原因特别是心理活动的特征，并组织一定范围内的培训。经过培训的中小学生回到学校由学校组织，社会志愿者参与指导，以中小学生自己教育自己的形式开展法治宣传教育，产生了良好的教育效果。二是用讲故事的形式进行法治宣传教育。为了提高法治宣传教育的效果，摸索出中小学生喜闻乐见的方式来开展法治宣传教育活动。通过讲故事的形式，把少年法庭审判中的典型案例，在保持案例原始情况的基础上，形象地表现青少年普遍的心理活动轨迹，使青少年接受法治宣传教育时能够触动心灵。三是建立管区法治家长学校（姜屯镇下设8个管区，1个管区大概分管10个村）。除了学校，管区是青少年学习、生活的重要场所，管区的法治氛围如何，对家长和孩子都将产生重要影响。在管区建立法治家长学校，将对家长们的法律意识、法治观念产生刺激效应，达到渐进的、长久的、潜移默化的作用。家长们的法律知识、法治观念提升了，对孩子们的影响将是积极的、深远的。

在“12·4”国家宪法日开展普法宣传

司法所工作人员（左）向群众发放便民联系卡

三、建立普法长效机制，确保“七五”普法有序开展

准确把脉普法需求，推进普法精细化。司法所把群众需求作为普法的出发点和立足点，坚持按需普法，着力提升普法的精细化水平。通过实地走访调研、发放调查问卷、设立热线电话等形式，广泛征求群众对法治宣传教育的意见，详细记录不同群体所需的法律法规知识。

精心打造普法载体，力促普法丰富化。不断整合普法资源，拓宽普法渠道，创新普法载体，形成独具一格的“立体式”普法格局。借助姜屯镇传统文化，巧妙运用图片、剪纸、漫画、诗歌、民俗普法三字经、道德经、顺口溜等通俗易懂的艺术形式来传播法治文化。近年来，姜屯镇共开展腰鼓比赛、广场舞比赛等民俗法治文化活动30余场，深受辖区内群众的喜爱。姜屯镇利用群众喜闻乐见的法治文艺节目，寓教于乐，真正把法治文化打造成大众文化，让群众感受法治文化魅力。不断扩大普法队伍建设，多渠道传播法治文化，增强普法宣传的实效性。

量身定制普法菜单，力促普法丰富化。充分把握普法重点，瞄准普法需求，精心烹制“私人法律套餐”，实现个性化普法。针对妇女群众，大力宣传《妇女权益保障法》《反家庭暴力法》等法律，提升妇女群众的自我保护意识；针对精准识别的贫困户，侧重于赡养纠纷、财产纠纷等法律法规的宣传；针对农民、农民工群体强化土地承包、外出务工、婚姻家庭、经济纠纷等法律法规的宣传教育。让普法菜单更加贴合实际需求，切实增强群众法律素养和法治观念，为建设法治社会贡献力量。