省直机关：打造明责压责履责问责之链

为认真落实全面从严治党要求，省直机关工委深入学习贯彻党的十八大、十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省委十届八次全会、省纪委十届七次全会和全省组织部长会议精神，结合省直机关实际，积极探索党建工作清单管理模式，着力打造明责、压责、履责、问责的责任链条，有效推动了党建工作落地落实。

牵紧“牛鼻子”，清单管理明责。党的建设千头万绪，推进全面从严治党，关键在于抓住主体责任这个“牛鼻子”。今年，我们根据中央和省委关于党建工作的部署要求，结合省直机关实际，制定了2017年省直机关党建工作任务清单，按照“两学一做”学习教育、落实党建主体责任、加强基层组织建设等三个方面，细化成目标明确、内容详实、条理清晰的44条具体任务。通过制定任务清单，进一步明确了党组（党委）、机关党委、机关支部三级党组织做什么怎么做、考什么怎么考，做到工作有章可循，考核有据可依，把党建工作“软任务”变成了“硬指标”。

抓住“关键人”，层层传导压责。党组织书记是抓党建工作的第一责任人，愿不愿抓、会不会做、敢不敢管，直接关系党建工作的成效。我们着力强化各级党组织主责主业意识，教育引导各级党组织书记牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，建立完善党组（党委）书记负总责、班子成员分工负责、机关党委推进落实、行政负责人“一岗双责”的党建工作责任体系，形成齐抓共管、整体联动的强大合力。制定党组（党委）、机关党委、基层党支部三级党建主体责任管理办法，实行清单管理明责、公开承诺亮责、过程管理查责、年度述职评责、年终考核问责，构建了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

找准“突破口”，务实推进履责。党建工作重心在基层，力量在基层，活力在基层。我们始终秉承务实抓党建的思路，坚持重心下移、力量下沉，把强基固本作为党建工作的重点来抓，树立了大抓基层的鲜明导向。认真落实“五个要素，五个体系”的要求，以“红旗党支部”创建为抓手，进一步规范基层的党员教育、台账管理、制度建设和资源配置。

用好“指挥棒”，严格考评问责。充分发挥考核指挥棒的作用，加大党建工作在省委目标责任制考核中的權重，真正把党建“最大政绩”和“第一责任”落到实处。深化“三级联述联评联考”制度，在规范和完善机关党委向省直机关工委述职的基础上，完善党员向支部述职、支部向机关党委述职的工作机制，统筹推进述、评、考各个环节，确保述得真实、评得客观、考得精准。按照省委3号文件要求，积极争取省纪委、省委组织部等部门的支持，探索建立考核结果与党员干部奖惩评价和提拔使用挂钩制度，将机关党务干部推优、不合格党务干部不能担任同职级行政职务等工作规范化制度化。加大考核结果通报力度，在省直机关开展作风纪律巡察，今年将对问题清单的落实情况每半年开展一次随机抽查，对省纪委部署的“五个专项治理”进行集中巡察，年终对贯彻党的十九大精神、省直机关党建年度工作要点落实情况以及省委巡视问题整改情况进行综合检查，对考核中发现的问题集中反馈，对问题较多的单位，约谈相关责任人，严格责任追究，推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。