国有企业：抓住党建“牛鼻子”

基本原则

坚持方向引导，明确重点任务。把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，從而建立有中国特色的现代国有企业制度，这是我们的方向和目标。

坚持问题导向，强化整改落实。对企业存在的党的领导与公司治理有机融合不够，党的领导落实不到位；党的建设与生产经营存在“两张皮”现象，干部队伍建设创新推进不够；“两个责任”落实不到位，党建责任层层递减等突出问题，认真分析研究，制定整改措施并纳入目标管理。

坚持问效问责，压紧压实责任。清单以责任制为抓手，层层落实管党治党责任，推动全国、全省国有企业党的建设工作会议精神和全面从严治党各项要求在国有企业落地生根。

主要内容

清单共分党的领导、党的建设、全面从严治党3个大类、8个责任内容、30条履责目标要求，覆盖了党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设等五大方面的重点工作任务。

研究制定贯彻落实全省国有企业党的建设工作会议精神重点工作任务责任清单。重点要积极稳妥、分类分层推进“党建入章”，着力完善“双向进入、交叉任职”的领导体制，落实党委决策成为前置程序的要求，全面解决国有企业党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化的问题，确保党的领导、党的建设在国有企业得到充分体现和加强。

研究制定国有企业“两学一做”学习教育常态化制度化实施意见。按照“深学、实做、抓常”的要求，研究深化国有企业“两学一做”学习教育的实施办法，推动基层党组织生活规范开展，建立党员教育管理常态化、制度化的工作机制。

以改革创新精神切实加强企业领导班子建设。坚持党管干部原则和企业好干部标准，根据省出资企业领导班子实际需要，协助省委及组织部选好配强企业领导班子特别是主要领导干部，进一步加强企业领导人员队伍建设。建立和完善市场化选聘和契约化管理机制，探索实行职业经理人制度。

加强基层党建工作规范化建设。研究制定《省属企业党建工作责任制实施办法》，继续推行党建工作任务指导书制度和党委书记抓党建工作承诺制，开展企业党委书记抓基层党建工作述职评议，全面推行“基层党支部工作手册”和“党员手册”，深化国有企业示范基层党组织创建工作，推动抓基层党建工作责任到位、项目落地。

抓好思想政治工作和群团工作。层层落实意识形态工作责任制。围绕党的十九大和国企党建主题，开展宣讲活动，做好宣传工作。加强企业民主管理，落实职代会、厂务公开制度，切实维护职工群众的合法权益，发挥工人阶级的主人翁作用。

严格落实“两个责任”。持续推进全面从严治党主体责任、监督责任的落实，严肃党内政治生活，加强监督检查。强化责任清单管理，把落实主体责任“痕迹化”管理落到实处。加强执纪监督，保持惩治腐败压倒性态势，减少腐败存量，遏制腐败增量。