增强村级集体造血功能

张红伟

近年来，老河口市坚持以增强村级集体造血功能为着力点，以壮大集体经济收入為主攻方向，鼓励各地因地制宜探索村级集体经济发展的新模式、新路径，营造“八仙过海、各显神通”的竞相发展格局。

开发集体资源。引导具有水面、林地、滩涂地以及荒山、荒沟、荒丘、荒滩等“四荒”资源的村，通过自主创业、公开发包、对外出租等方式增加集体收入。

盘活闲置资产。以开展“三资”清理为契机，认真核查闲置的资产、资金，通过承包、转租、资产对换、入股等多种灵活方式增加集体收入。仙人渡镇白鹤岗村将村集体闲置资产原林场18间房屋，入股到招商引资项目“古渡驿栈”中，实现集体经济年收入近10万元。

开展经营服务。村集体成立中介服务组织，通过提供劳务信息、委托代理等各种微利有偿服务，增加集体收入。洪山嘴镇洪山嘴村成立锐安务服务公司，为葛州坝集团提供水泥装卸服务，集体经济收入年均近60万元。

发展物业经济。在城镇区域、专业市场等区位优势明显、产业基础较好的地方，依法购置或对外出租商铺店面、农贸市场等二三产业经营用房，实现规划经营、集约发展。赞阳办事处友谊路社区地处老河口市中心地段，借助地域优势成立了襄阳瀚江商贸公司，仅物业收租年集体经济收入过百万元。

探索股份合作。对集体资产、资金、土地、技术等要素相对集中的村，村集体选择项目参与入股经营、获得股份利润，增加集体收入。洪山嘴镇苏家河村由集体出资100万元注册成立老河口市润众农产品销售有限公司，实行“党组织+公司+合作社+农户”生产经营模式， 2016年实现贫困户人均增收1000元以上。

目前，老河口市已形成了“一村一业、各显特色、竞相发展、不断壮大”的发展态势。2016年，该市村集体经济经营性收入比2015年增长128.59%，村平均收入达8.2万元，比2015年翻了一番多。