四川凉山地区精准扶贫的制约因素与对策研究

宋佳蔓　孙征

【摘 要】精准扶贫是造福贫困人群、全面建设小康社会的重要思想，也是推动实施十三五规划的重要举措。凉山州位于四川省西南部，境内地貌复杂多样、交通闭塞、人们的生活水平普遍较低，是我国扶贫工作最艰巨的地区之一。本文以凉山地区为例，分析其制约精准扶贫的因素，并提出相应的建议。

【关键词】凉山地区；精准扶贫；问题与对策

中图分类号：F327 文献标志码：A 文章编号：1007-0125（2017）10-0278-01

精准扶贫是指在不同的贫困区域环境下，根据贫困人群的不同状况，运用科学有效的程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。四川凉山是全国扶贫工作的重要地区之一，2016年整个凉山地区有11.35万人脱贫，然而贫困人口还有将近53万，脱贫的任务依然艰巨。因此，我们应结合凉山地区发展的实际，认真分析其制约精准扶贫的因素，并采取针对性的措施来推动扶贫工作的开展。

一、凉山地区现状

四川凉山地区是我国最大的彝族聚居区，有17个县市，总人口512万，其中彝族约占264.7万。境内地貌复杂多样，地势高差悬殊，交通十分不便。但境内矿产资源丰富，已探明矿种84种，有相当储量的达60种。凉山有代表性的景区、景点160多個，具有观光旅游和开发的价值。经济上，在17个县市中，有11个是国家贫困县，区域发展不平衡。凉山地区经济总量还较低，经济基础薄弱，脱贫致富的压力依然很大。

二、制约凉山地区精准扶贫的因素

（一）地形复杂多样，交通十分不便。……