么安
摘 要 随着我国经济不断发展,政府性公共支出规模也呈现不断扩大的趋势,在政府的经济活动中,公共资源的使用效率、效果受到社会公众的关注,由此,政府绩效审计应运而生。尤其是党的十八大以来中央全面实施反腐倡廉、从严治党,更是将政府绩效审计推到了前所未有的高度,可以说,政府绩效审计已成为加强公众监督、提高政府决策透明度的有效工具。因此,对政府绩效审计的内涵进行阐述,对我国政府绩效审计的现状进行深入剖析,结合我国的国情展开政府绩效审计发展前景的研究,有助于发挥出审计机关在国家经济运行“免疫系统”的功能,提升政府绩效审计的效率并更好地为宏观经济运行服务。
关键词 政府绩效审计 独立性 现状 发展前景
一、引言
早在新世纪之初,西方发达国家的政府审计已摆脱了传统的财务审计模式,逐步向以绩效审计为中心的模式,有效提升了公共资源使用的经济性、效率性与效果性。我国社会主义市场经济体系框架已逐步建立,政府审计必须与时俱进,在开展财务审计的同时,向加强内部控制、效益审计方面延伸,建立责任政府与效能政府。
二、政府绩效审计的内涵
政府绩效审计发源于西方发达国家,经历了近30年的摸索,直至20世纪70年代才引入我国。所谓政府绩效审计(Government Performance Audit),是指国家审计机关从经济效益的视角对政府公共部门、公共项目、公共资源相关的活动进行监督并提出改进意见。……