林业保险的综合性分析

姜小明

1林业保险在国内的情况

1.1市场需求巨大

林业作为高风险产业，对其保险的需求是巨大的。树木的生长是一个漫长的过程，在这期间很容易受到自然灾害的侵袭，又有人为的肆意破坏，乱砍滥伐等现象，所以林业的风险可想而知。在计划经济时代，林木受到破坏造成的损失基本由国家补偿，对于国家是沉重的负担。在林业生产市场化的今天，这些问题都变为由经营者承担，但个体经营能承担损失的能力弱，要减小投资风险、增强抵御能力，林业保险的重要就体现出来。

1.2林业保险影响林业的发展

林业保险虽然很早就在国内出现，但其发展并不理想。目前国内的林业保险分为4种：第一，由中国人民保险公司负责，林业部门代理其业务。第二，中国保险公司与林业部门一起承保。第三，林业部门自保。第四，农村林木保险合作组织自保。目前国内林业保险处在两难的困境中，一方面林业保险没有有效的经营手段，办事效率低，造成了严重的亏损；另一方面，林业经营者收入较低，对保险的认识不够，投保率也低。

2目前林业保险面临的困境

2.1林权制度的不完善

首先，责任与权力的主体存在问题，自身的义务与权力没有正确的认识，林业管理部门与保险企业总会因为各自的利益而产生分歧。其次，有些林木资源的产权不明，导致不能明确投保人，进而使林业保险失去其操作性。

2.2保险技术的不成熟

第一，自然灾害的不确定性、偶合性对风险测试带来严重影响。……