学校安全风险防治九要点

唐钧

应急时的社会舆论应对应遵循“做好”与“说好”同步的原则，在做好应急工作的前提下开展危机公关，在展现积极态度的基础上高效应急。

学校安全牵动全国人民的关切，中央多次强调建立健全学校安全风险防控体系。在风险环境趋于复杂且风险机理更加多元的局面下，学校安全的风险防治应强化以学生为中心的理念，遵规律、讲法治、优方法、重实效，全面推进机制创新。

从海量信息中筛选出“风险清单”

厘清学校安全风险的内涵和外延，是风险防治的前提。近年来社会风险向校园的渗透和交融，导致学校安全的风险源呈现更加严峻的态势：数量激增、位置隐蔽、爆发迅猛、后果严重、影响恶劣。因此，学校安全风险的识别机制，就是要通过设定风险标准，经过科学的识别方法，从海量信息中筛选出风险源，从头绪繁杂的管理事务中挑选出事故隐患。

首先，学校安全的风险识别机制应基于学生的综合特征，设定生理和心理双重风险标准；高危风险不仅是生理层面的死伤，还要兼顾心理层面的长远影响。

其次，学校安全的风险识别方法应综合比较主流识别方法的优劣：方法一是从全国乃至其他国家已发生的学校危机中归纳出风险，该方法简便易行，但也存在滞后性；方法二是从教育教学环节中识别“人、地、物、事、环”中的隐患，识别的覆盖面广，但易因属地意识而忽视危险；方法三是以学生的学习和生活轨迹为线索，在学生上学到校至放学回家的全过程中确定风险，该方法精细化程度高，但因学生个体差异大而易导致成本过高。……