实现决策民主化的必要性和实现路径

【摘 要】 随着工业化进程和城市化进程的加快，中国经济有了新形势，中国的社会结构也发生了新变化，治理方式也由党政主导向协同治理转型。中国共产党和政府针对新的环境做出了决策的民主化改革的战略部署。决策民主化可以：增强政治的合法性；促进社会公平和正义；降低社会冲突和政治冲突；增强公共政策的有效性、公平性；提高监督效益、遏制腐败的滋生。我将利用政治系统方法论这一方法对实行决策民主化的必要性及其发展路径进行分析。

【关键词】 决策民主化 必要性 路径

党的十八届三中全会提出“加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序”。社会治理从“政府本位”向“社会本位”转变，要求社会管理和社会自治相结合，要求公民有序参与到社会治理中。在公民文化中，存在着政治的积极性，但这种积极性不至于高到损害政府的权威；存在着卷入和信仰，但它们是有节制的；存在着政治分歧，但它是受到制约的。在公民社会中，公民对分享经济发展成果和扩大政治参与要求明显增强，同时对拥有一个法治社会也提了要求。而决策的民主化改革是国家治理现代化的有效路径。

一、实现决策民主化的必要性

戴维伊斯顿在《政治系统方法论》中指出：一个系统能在压力条件下得以维持，通过反馈而实现的信息功能不可或缺。 正是系统的反馈给决策者提供了一定的信息，政治系统才能做出自动或被动的调适自身来延续其发展。……