精准扶贫工作机制探讨
——基于施秉县新光村扶贫实践

肖正中，陈 熹，杨秀春，谭 建

（1.贵州省烟草公司黔东南州公司，贵州 凯里 556000；2.贵州财经大学，贵州 贵阳 550003）

精准扶贫工作机制探讨
——基于施秉县新光村扶贫实践

肖正中1，陈 熹1，杨秀春1，谭 建2

（1.贵州省烟草公司黔东南州公司，贵州 凯里 556000；2.贵州财经大学，贵州 贵阳 550003）

以贵州省施秉县新光村扶贫实践与调研为基础，分析了当前新光村存在自然环境局限性、劳动力有效供给不足、教育程度较低和低保户贫困户比例大等现状问题，结合扶贫存在产业扶贫任重道远、全面建成小康社会任务艰巨、扶贫运行机制有待完善及农民内生动力亟待激发等主要问题，分别从政府管理、产业发展、人才培育及制度保障四个角度探讨了精准扶贫工作机制，以期能为实现新阶段精准扶贫目标提供借鉴。

精准扶贫；机制；新光村

反贫困是全世界面临的重大课题，消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求。《“十三五”脱贫攻坚规划》提出“现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困”。党中央审时度势制定“精准扶贫、精准脱贫”的扶贫开发战略，为下一阶段扶贫开发工作提供基本遵循，也开拓了一条新的脱贫大道[1-2]。当前，贫困农村发生了较大变化，大量青壮年劳动力外出，一些村寨逐渐“空心化”，留守的村民文化水平和生产能力普遍较低，相对缺乏农业技术，贫困对象主要就是这些留守农民及家庭。结合施秉县新光村扶贫调研与实践，探讨贵州贫困地区精准扶贫工作中存在的问题与解决对策，以期为其他地区开展精准扶贫工作提供参考。……