“基层党建+精准扶贫”的开江模式

人民论坛专题调研组

【摘要】近年来，开江县结合全县实际，因地制宜地打造“基层党建+精准扶贫”的开江模式，始终把落实制度、健全机制作为保障，紧抓精准扶贫大趋势，按照新时期扶贫开发工作的特点，充分发挥群众的主观能动性，实现了由“输血型”扶贫向“造血型”扶贫的迈进，由一般扶贫向生态扶贫、绿色扶贫、精准扶贫的转变。

【关键词】开江县 基层党建 精准扶贫 【中图分类号】C913 【文献标识码】A

开江县地处大巴山南麓，是秦巴山区集中连片扶贫开发的重点地区。近年来，开江县结合全县实际，高度重视基层党建与脱贫攻坚相结合，扎实开展“党建引航脱贫路，先锋托举奔康梦”实践活动，加强领导，高位推进，走出了一条“党建引领脱贫奔康”的新路径，开创了新常态下“基层党建+精准扶贫”的新模式，探索出了精准扶贫与基层治理值得借鉴的经验。

因地制宜打造“基层党建+精准扶贫”的创新模式

组织联建，抓牢脱贫攻坚“牛鼻子”。开江县在充分调研各贫困村产业特性、自身优势等因素的基础上，灵活采取强弱联合、同业聚集、区域联合、链条联合等方式，实现党建脱贫“双推进”。一是推动组织联建。在位置相邻、产业联动、优势互补的党组织之间，创新建立联合党委，使其负责各贫困村脱贫攻坚的统筹、引领工作。二是建强村级班子。实施村支两委干部“提能扩容工程”，运用“毓秀开江大讲堂”和开江村政学校，打造出村（社区）干部专用培训基地；遴选后备干部培养对象，有效破解村支两委干部选择面窄、整体素质不高等现实问题。……