水利堤防工程管理要点解析

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摘 要：水利堤防工程管理中要注重施工有关环节程序的管理，同时也要注重施工技术管理，从而才能保证工程管理最核心的质量效果。而后要做好对应的维护管理投入，确保各岗位人员责任制落实，提升工作人员积极性，有效的促使水利堤防工程管理的优化提升。

关键词：水利堤防工程；管理要点；应用

堤防管理有效的保证了我国各区域防洪工作效果。我国基建工作快速发展，洪涝灾害问题也并行存在，对各地经济发展与人们生活构成影响。水利堤防工程可有效的抵挡洪水，保证相关地区民众的生命财产安全，甚至在有效的管理之下，可以有效的促进地域经济发展。

一、當下堤防工程管理常见问题

1.缺乏管理意识

在堤防工程管理上更多的需要依赖政府支撑，同时要配合多种力量支撑。但是在现阶段堤防工程管理中，对于部分堤段所对应的堤林管理权存在较大的回收难度，因此更多的采用国家投资、群众投工的操作模式，获得的收益按照5：5的方式分成管理，无法实现实质上的管理与养护工作分离状态。同时由于工作人员无法获得较高的收入报酬，所以导致管理执行力无法得到有效提升。在管理上缺乏足够的重视程度，对于相关管理制度、管理人员、管理技术、管理经费的投入上缺乏足够的力度，从而导致实际管理效果无法发挥。水利有关管理部门作为堤防工程的主管方，对于相关工作有相对独立的审批权力，但是由于经济利益关系，会导致工作开展出现大范围的转让，审批不规范情况凸显。由于管理不善，导致管理的混乱局面。部分堤防管理中因为存在不合理的承包、参股、出租与拍卖等情况，导致工程不规范运用，甚至有违规占用，导致管理工作混乱，水利堤防的价值没有得到充分的发挥。

2.缺乏专业办公用房

在水利堤防工程管理上，缺乏专业规范的办公用房，甚至因为长久没有维护保养，导致破旧不堪。无法为专业工作人员提供切实有力的生活活动支持，工作人员缺乏稳定的工作环境与生活环境，导致在工作状态上无法持之以恒的专注。部分工作人员生活居住地离堤防工程相对较远，从而导致工作人员无法安心工作，路途时间消耗长。

3.路面损害情况突出

围堤所使用的堤面多属于泥结石性质，是附近基层单位所建设，主要发挥附近区域的交通运行。堤面日常维护保养所需要的土石方主要是在汛期，由政府做抗险准备工作中进行。然而在长时间的车辆碾压中，特别是各种重量级车辆的碾压，导致堤面出现大量的凹凸不平坑洼状态，无法达到实际防汛标准。上堤路口的存在，大量的坡道数量，这些都会导致堤防工程自身完整性受到破坏，进而导致堤顶与堤坡有更高的损坏可能性。

二、水利堤防工程管理要点

1.做好施工管理

施工前要做好全面准备工作，需要清晰了解施工方案、施工程序，由此为基础来做后续建设工作的开展指导。该工程与其他建设工程一样，包含了建议书、招投标、可行性报告、项目施工与竣工验收等，对应工作各环节需要强化负责人的责任化管理，注重有关手续的规范化，有效的保证工程能够在枯水期有效开工。其次，施工单位是影响工程质量的关键，因此需要谨慎的选择施工方，确定施工人员整体素质的优质性。在招标工作中，需要依照国家有关制度规章展开，确保公平、公开与公正。要严格的做好施工方资质审核，同时对参建各方做情况审查，确保工作达标。甚至要对工程关键的技术人员与管理人员资质做审查，充分发挥监理方作用，严格保障监理方工作质量，达到施工的实际的监督执行工作。对实际现场的监理工作做核查，确保执行工作落实到位。

2.完善技术管理

技术层面上要注重堤坝防渗加固与土方填筑管理。高压填充式灌浆可以使用在堤基基础灌浆，同时也可以运用在堤身蚁穴与溶洞填充方面。在基础灌浆处理中需要运用50m工程钻机，针对灌浆堤段堤顶开始钻孔，孔距控制在1.5至 2.0m，孔深需要从钻入位置为基础穿透砂层达到砾石层的2m深度位置。灌浆操作中压力把控在127.4至166.6kPa左右。套管达到填土层需要确保堤身干燥标准，基础砂砾层需要进行水泥浆灌浆处理，而后上升到土层，封孔采用黄泥浆。该灌浆处理可以有效应用在基础不佳引发的管涌状态中。可以使用在蚁穴与溶洞等填充中，灌浆需要运用30型钻机针对溶洞与蚁穴附近做空洞设置，而后做泥浆灌注，构成对相关区域的包围状态，再做充分填充处理。

填筑地面缺乏平整性时，铺设中不可以顺沿起伏坡度做顺势填补，需要从下到上做水平填补，同时堤防横断面坡度不可以过陡，需要控制在1：5之内。分段作业面长度需要在100m以上，如果属于较多人员施工情况，需要适量的做缩短。施工中，铺土与压实不可以有界沟存在，需要做分层统一性处理，从而保证施工质量。软土施工中，不可以先做筑堤而后做压载，需要做统一性的分层填筑。要确保相邻施工段作业面处于平整与平衡性的提升状态，如果出现不可规避的高差，则需要运用阶梯式面做平缓过渡。铺土操作中，因为一定原因引发土料表层出现干裂质量问题，需要在压实操作前做对应的洒水处理。

3.建立健全科学化管理机制

要在管理上赢得有关部门与领导的足够重视，在管理制度上不断的优化升级，提升制度管理与实际情况的匹配度，同时认真落实制度内容，提升制度权威性，让制度有足够的震慑效果，促使各有关人员严格规范操作。制度设计上要落实到用人制度、人员培训制度、激励制度、监督制度、操作规范制度等，让制度完善综合的起到周全的合力作用，从而有效的达到制度化管理。

三、结语

水利堤防工程管理中存在多种人为因素或者客观环境因素、社会因素等，但是为了保证堤防工程管理的有效性，需要做好制度完善建设，提升管理层的足够重视程度，投入足够的人力、物力、财力，做好对应监控管理，优化整体水利堤防工程管理有效性。

参考文献：

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[2] 李崇.关于水利堤防工程管理的研究[J].城市建设理论研究（电子版），2015，（21）：4122-4123.

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