加快我国新型城镇化建设的问题与对策

苏萍

摘 要：新型城镇化建设是我国城市、人口及经济发展战略。近几年来，我国对城镇化建设做出的努力是显而易见的，但是实践中还存在一些问题，主要包括观念上还未完全转变、城市公共服务新增资金短缺、新市民住房供求矛盾、“地”的城镇化与“人”的城镇化不协调、逆城市化问题等。只有找准发力点，坚持“以人为本”的新型城镇化建设，加快相关体制机制改革，才能解决这些问题。

关键词：新型城镇化；城镇化建设；逆城市化

中图分类号：F2

文献标识码：A

doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2017.18.003

1 加快新型城镇化建设中的问题

1.1 观念上的界定不清晰：政府主导还是市场主导

在我国城镇化建设中，有时是为了城镇化而人为地推进了城镇化，这种以政府单边主导的城镇化忽略了市场的作用，更缺失“以人为本”的城镇化精髓。主要表现就是政府大搞投资，不断扩充房地产建设，建设用地则是征用郊区农民的耕地，建设资金则过分依赖于卖地收入。这样的城镇化实则变成了政府人为推进的城镇化，是一种被动的城镇化，而新型城镇化建设我们要的是市场主导型的城镇化，是随着经济、社会、人口、环境的变革而主动跟进的城镇化。

1.2 城市公共服务财政资金短缺

随着城镇化的发展，农民工及其家属加入城市户籍，农业转移人口市民化成为必然。农民真的进了城，就应与城市人口一样享有城市的公共产品与公共服务，在住房、教育、医疗、社会保障等方面要切实体现农业转移人口的利益。……