2003—2013年甘肃省科技奖医药卫生获奖成果分析

2017-08-27 03:47张仲男秦三利石昕韩斌孝林静宋文张渊厚
中国社会医学杂志 2017年2期
关键词:进步奖科技奖医药卫生

张仲男, 秦三利, 石昕, 韩斌孝, 林静, 宋文, 张渊厚

·卫生服务评价·

2003—2013年甘肃省科技奖医药卫生获奖成果分析

张仲男, 秦三利, 石昕, 韩斌孝, 林静, 宋文, 张渊厚

分析2003—2013年11年甘肃省科技奖医药卫生获奖成果,找出甘肃医药卫生研究的发展趋势和部分研究机构、研究团队、学科在科技研究中的引领作用,同时认识到该领域研究存在的机构和地区发展的不平衡性。

科技奖; 医药卫生; 获奖成果; 引领作用; 不平衡性

科研成果是科技研究结果的直接体现形式,成果获奖与否及获奖的类别、等级反映研究的先进性、科学性和实用性及研究团队的研究水平和实力。甘肃属于西部欠发达地区,甘肃省科学技术奖(下称科技奖)是甘肃省最高水平的科技奖励,获奖成果代表该专业领域在本省的最高研究水平和价值。为了解甘肃医药卫生科研水平和发展状况,本研究分析2003—2013年11年医药卫生科研获得的甘肃科技奖成果,如实反映本地区医药卫生的科研发展趋势,为科技管理提供基础资料。

1 资料与方法

1.1 资料来源

以甘肃省科学技术厅官方网站历年发布的《甘肃省科学技术奖励决定》中“奖励成果名单”以及相关资料等文献资料为数据源,系统、全面收集2003—2013年11年间医药卫生获奖成果信息。

1.2 研究方法

将医药卫生获奖成果资料按获奖年代、奖励类别、奖励等级、获奖题名、研究单位、协作单位、完成人员、学科分类等分项录入Excel表,由Microsoft Excel 2003相关软件从奖励等级、数量、比例、学科、机构进行分项统计分析和完成相关图表。

科技奖包括科技进步奖(以下简称进步奖)、自然科学奖、技术发明奖和科技功臣奖4项,除进步奖外,其余3项自2006年增设。由于获奖成果数量以进步奖为主,其余3项奖励数量很少,故本文主要分析科技进步奖的获奖情况。

2 结果

2.1 科技进步奖获奖成果总体情况

2003—2013年共评选出进步奖1 733项,平均每年157.55项,其中一等、二等和三等奖平均每年分别为12.18项、59.18项和86.18项,各占7.73%、37.56%和54.70%。2013年随着新奖励办法的实施[1],奖励数量减少为138项,比前10年间年平均减少13.49%。见表1。

2.2 医药卫生进步奖获奖成果基本情况

医药卫生是重要的技术服务行业,诊治技术研究不断推成出新,11年共获得进步奖305项,占总进步奖的17.60%,接近1/5;平均每年27.72项,高于宁夏年均16项[1],其中一等奖1.36项,二等奖10.64项,三等奖15.66项,分别占总进步奖的11.19%、17.97%和18.14%,接近1/10、1/5、1/5比例,与《细则》规定的科技奖各等级授奖比例1:4:5基本吻合,各等级奖励比例根据成果的先进程度每年稍有上下浮动;同时,对各等级奖励比例限定和行业比例划分限制有利也有弊,部分相对先进的科研会失去应有的机会,挫伤研究积极性。2013年底新修订的《细则》又规定授奖总数不超过150项[2],使得2013年奖励在11年中最少,医药卫生19项,比前10年年平均少9.6项。见表1。

表1 2003—2013年科技进步奖获奖成果总体情况及医药卫生进步奖成果基本情况

2.3 医药卫生获进步奖成果学科及等级分布

根据中华人民共和国标准学科分类(医药卫生)统计11年医药卫生获奖成果,其涵盖了基础医学、临床医学、预防医学、药学、中医学与中药学和其他六大类中共42个学科。305项获奖成果中临床医学189项,占61.97%,在3个等级奖项中比例最高,分别占一等奖的80%、二等奖的59.3%,三等奖的62.2%;以内科学和外科学两大学科为主,二者获奖数量相近,分别占26.23%和25.57%;一等奖外科学获奖比例最高,占46.67%,内科学占26.67%;二等奖内科学比例最高,占30.51%,外科占20.34%;三等奖内科学占23.26%,外科学占27.33%。临床医学其他学科如妇产科(包括辅助生殖)、儿科学(包括儿童保健)、眼科和耳鼻咽喉科学以及口腔医学各学科获奖成果比例均小于5%,分别为1.31%、4.26%、2.62%和1.97%。

近几年西部中医药发展较快,占13.11%;其他学科所占比例均小于10%,依次为预防医学和卫生学(包括卫生管理学)、基础医学、诊断学和药学,分别占9.84%、5.57%、5.57%和3.93%。见表2。

表2 2003—2013年医药卫生获进步奖成果学科及等级分布

2.4 医药卫生获进步奖机构及等级分布

汇总11年机构获奖成果数量及级别,数量多于30项比例大于10%排前三位的机构依次为:兰州军区兰州总医院56项,占18.36%,兰州大学第二医院45项,占14.75%,兰州大学第一医院33项,占10.82%;少于等于30项比例小于10%的机构为:兰州大学和甘肃省人民医院,分别为30项和26项,占9.84%和8.52%;上述5个机构占总奖项的62.29%。

获奖成果多于10项的机构有6个,仅前四位有一等奖;少于10项的机构均以二等奖和三等奖为主。几家省卫生厅直属机构如甘肃省中医院、甘肃省医学科学研究院(甘肃省肿瘤医院)、甘肃省妇幼保健院、甘肃省疾病预防控制中心、甘肃省药品检验所等各占1%~3%,其他机构包括一些制药企业各占1%~2%不等。总奖项中,兰州军区兰州总医院领先,占医药卫生16.86%,其中,一等奖4项占33.33%,二等奖占28.78%。兰州大学第一、二医院并列第二,各3项,占25%;一等奖合作研究约占40%。见表3。

表3 医药卫生获进步奖机构、等级分布

注:“()”中为合作或协作单位数量

3 讨论

科技成果是科技研究最直接的产出形式之一。成果获奖与否、获奖类别和级别高低,在一定程度上反映了科学技术活动对现有知识体系的贡献,也反映了该地区或该机构的科技研究水平与能力[2]。为调动科技工作者的积极性和创造性,加快科技发展,甘肃省结合国家相关规定和本省实际,制定并不断修订省科技奖奖励条例和细则;每年由省科技厅组织申报,省科学技术奖励委员会评审,经省科技厅核准并报省政府备案,从进步奖、科技功臣奖、自然科学奖、技术发明奖四类奖项,奖励在推动科技进步、促进发明创造和科技成果转化、发展高新技术产业中做出突出贡献的公民和组织。

3.1 科技奖奖励类别突出研究者的科技贡献

科技奖贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针,鼓励团结协作、联合攻关、自主创新,促进科学研究、技术开发与经济、社会发展紧密结合,不同奖励类别对研究者奖励侧重不同。自然科学奖授予在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律,做出重要科学发现的公民;技术发明奖授予在技术发明、技术创造活动中运用科学技术知识在本省做出产品、工艺、材料及其系统等重要技术发明的公民;科技功臣奖奖励在科学技术创新、科技成果转化及高新技术产业化中做出特殊贡献,取得重大经济效益和社会效益的、或在某一学科领域取得重大突破或者在科学技术发展中有卓越建树的科技工作者。从2006年设立的上述三类奖项,约占科技奖的10%。2006—2013年9年评选出自然科学奖77项,其中,医药卫生5项,占7.79%;技术发明奖47项,医药卫生1项,占2.12%,医药卫生获得这两项奖励在2006—2007年。科技功臣奖共有4项,均为中国科学院兰州分院科技工作者获得。

科技进步奖属于“技术开发项目”,是指在科学研究和技术开发活动中,完成具有市场价值和经济效益的产品、技术、工艺、材料、设计、系统、资源品种及其推广应用,占科技奖90%,医药卫生占总进步奖的17.60%,数量最多,分析结果最具代表性。

3.2 进步奖等级体现研究水平和该学科对医学发展的贡献

奖励等级体现科研学术水平、创新性和实用价值。跟随11年研究发展脉络,甘肃医疗卫生科研呈现从新技术引进到自主研发再到引领国际水平的创新研究发展趋势,遵循提出问题、分析问题、解决问题的科学研究思路,不断推出新研究成果,在一等奖成果中得到具体体现。如2003年的“人类辅助生殖技术应用与发展的系列研究”,是根据临床实际需要,国家卫生部2001年出台了人类辅助生殖技术管理办法,并组织专家对各省、自治区、直辖市拟开展工作的机构评审,规范技术准入,甘肃是全国较早引进这项技术的省份之一,解决患者的客观需求,带动该技术在本省长促发展;2005年的“心脏不停跳冠状动脉搭桥”,与国内东部地区合作,将技术引入本省并得到快速发展,服务于广大患者;2006年的“胆胰联合移植的动物实验及临床应用研究”,是兰州大学第二医院在肾脏移植基础上所做的更复杂器官移植新技术探索,为临床治疗开辟了新思路;2008年的“重离子束治疗人体浅层肿瘤的基础及临床研究”,随着我国第一台重离子加速器在中国科学院兰州分院落成,开辟了我国继德国、日本、美国之后第四个重离子治疗肿瘤临床研究的国家;2009—2013年,注重团队协作和产学研相结合的研究模式,发挥临床结合基础、多机构多学科联合的资源互补研究优势,产出了一系列针对影响当地居民健康重大疾病诊治策略的研究成果,如针对甘肃武威胃癌高发,从环境因素、基因、内外科诊治等多方协同系列研究;泌尿系结石的发病和治疗、循证医学发展对临床的指导、道地中药材的开发应用研究,使甘肃科研走向自主创新的上升通道,循序渐进推动我省医疗卫生工作持续发展。

二等奖和三等奖主要是相对实用性的研究,在推动基础、预防、临床、药物和管理学科发展中起到了举足轻重的作用。

3.3 奖励等级和数量显示研究机构实力和学科优势

获奖等级、数量客观反映研究机构的科研实力和学科优势。研究平台高、重点学科突出、协作能力强的机构在一个地区科研中起引领作用,同时从获奖成果也反映出甘肃医学科研发展的地域、机构不平衡性。以兰州市为主的部队医院和高校附属医院在奖励数量和等级中均占明显优势,如兰州军区兰州总医院一家医院占卫生获奖的18.36%,一等奖的1/3;兰州大学及其第一、第二医院三家单位占42.98%,一等奖的60%;其他在兰省市级机构获奖数量相对较少;兰外地区仅有3家机构获得1~2项二等奖和1~4项三等奖不等;获奖地域和机构不平衡性与科研意识、科研能力和科研管理多种因素有关,管理部门应给予积极引导,从政策导向、横向联合、多方协作、研究培育和带动多方面入手,提升地市级机构研究意识,发挥其能力,更好地服务于百姓。

获奖学科排序依次为内科学、外科学、中医中药学、预防医学与卫生学、基础医学和诊断学、药学、儿科学、眼科和耳鼻咽喉科学、口腔医学、妇产科学,与10年前卫生部科技进步奖中的学科排名及广东省排名不同[3-4],与2001—2012年的中华医学奖接近[5],与甘肃医学科技奖的行业评奖结果也存在差异[6]。甘肃中医文化深厚,中药材资源丰富,中医药基础发展条件好,又得到国家大力支持,近几年在中药资源研究、有效成份筛选和提取方面有了长足的发展,占奖励的13.11%。

3.4 多学科联合或多机构协作的研究模式和机制是研究创新基础

多学科联合、机构之间横向联合、产学研结合的研究模式为科研创新提供新思路和机制,一等奖和二等奖均为多个机构、多个相关学科结合的产、学研为一体的研究成果。305项获奖成果中协作研究89项,占29.18%;15项一等奖6项为协作研究,占40%。平台融合、团队协作、专业结合、人员交流、技术结合的有机联合或协作模式是创新的基础。

综合分析11年来甘肃科技奖中医药卫生获奖成果,与国家奖励和其他地区奖励在学科分布方面相似数量不同[1,3-6],发现一些研究机构、研究团队、学科在研究中的引领作用,同时认识到研究存在机构和地区发展不平衡性,为今后的科研管理和科技发展提供支持。

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[2] 甘肃省科技厅.甘肃省科技厅关于印发《甘肃省科学技术奖励办法实施细则》的通知[EB/OL].(2013-10-21).[2014-06-15].http://www.gsstc.gov.cn/Achievements_and_Rewards/detail.php?dir=/科技成果与奖励&n_no=233721.[3] 戚娟.华南师范大学近10年来自然科学研究成果获奖情况的计量分析[J].科技情报开发与经济,2006,16(20):156-157.

[4] 夏景珉,宋哲民,苑淑玲.1981年到1999年卫生部科技进步奖获奖成果分析[J].中华医学科研管理杂志,2004,17(3):154-157,153.

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[6] 刘俊立,吕亚雯,王彦敏,等.2001—2012年中华计量分析医学科技奖获奖项目[J].中华医学科研管理杂志,2013.26(6):399-402,412.

[7] 秦三利,张仲男,石昕,等.2006—2013年甘肃医学科技奖获奖成果统计分析[J].卫生职业教育2015,33(22):136-138.

Analysis of the Gansu Provincial Scientific and Technological Award in Medical Health,2003—2013

ZHANG Zhongnan,QIN Sanli,SHI Xin,et al.

Gansu Provincial Medical Information Institute,Lanzhou,Gansu,730050,China

By analyzing the 11 years' medical health scientific achievements in Gansu province in 2003-2013,this article intend to summarize the developing tendency of provincial medical health research,as well as the leading role of some research institutions,research teams,and the professional subject,meanwhile,to realize the imbalance among institutions and districts.

Scientific achievements; Medicine health; Achievements awards; Leading role; Imbalance

甘肃省卫生行业科研计划资助项目(GSWST 2011-11)

甘肃省医学情报研究所,甘肃 兰州,730050

R-058

A

10.3969/j.issn.1673-5625.2017.02.024

2016-04-21)(本文编辑 熊月琳)

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