数据共享与多平台联动引领住建领域互联互通新变革

由国家金卡工程协调领导小组办公室与中国电子贸促会共同主办的“2017中国国际物联网博览会”于2017年6月7日隆重开幕。来自国家发改委、住建部、工信部、财政部、交通部、人社部等近20个部门的相关领导、行业专家及企事业单位代表近500余人出席会议。在大会开幕论坛上，住房和城乡建设部IC卡应用服务中心主任马虹应邀做题为《数据共享与多平台联动引领住建领域互联互通新变革》的报告。

政策引导住建领域公共数据云服务平台化发展

近十几年来，信息和通讯技术在经济、社会当中的飞速发展，住房与城乡建设行业在信息化方面做了大量投入，应用和发展十分迅速，成果非常丰富。2016年10月，住房和城乡建设部信息中心发布了《住房城乡建设行业信息化发展报告》，报告从住房与城乡建设整个行业的角度分析信息化实施的历程、紧迫性、现状与未来发展趋势，报告显示多领域公共数据合理应用成为下一步发展重要方向之一。

住房和城乡建设部建筑节能与科技司2016年5月发布《关于开展智慧城市创建工作情况总结的通知》要求对辖区内的智慧城市试点和专项试点工作总体进展情况进行全面总结。今年发布的《住房和城乡建设部建筑节能与科技司2017年工作要点》指出要遵循创新、协调、绿色、开放、共享理念，强化责任担当，开拓创新、整合资源、提高效率，重点抓好提升建筑节能与绿色建筑发展水平、全面推进装配式建筑、积极推动重大科技创新以及应对气候变化、务实推进智慧城建等工作。

由住房和城乡建设部建筑节能与科技司批复、全国智能建筑及居住区数字化标准化技术委员会牵头的课题《以问题为导向,推动安全、节能技术在我国智能建筑领域的应用》将开展实现建筑节能的平台技术研究，开展建筑节能大数据模型研究，通过大数据技术建立节能监管平台，运用互联网+和大数据形成中国建筑能效标准和节能算法。

城市智慧卡互联互通

城市智慧卡由城市一卡通、全国景区一卡通、务工人员一卡通、住区一卡通等多个系统组成，按照“标准统一、安全统一、接口统一、认证流程统一”四个原则进行建设，最终实现数据云的综合应用。

城市一卡通自1997年原建设部牵头组织、指导和推进，从城市公共交通应用起步，发展到今天，数据显示，成效斐然。目前按照城市智慧卡国家标准统一进行建设的城市有190多个，覆盖8亿以上城市人口，发卡总量达8.5亿张。全国互联互通城市已达77个，互联互通卡的发行突破3亿张；在用的支持互联互通的终端超过120万台，覆盖3亿以上城市人口。

全国景区一卡通于2016年正式启动，标准方面，于2016年12月发布了《全国景区一卡通应用技术导则》，今年导则将上升为国家标准。去年全国景区一卡通在无锡灵山实现首个试点，截至目前已成功发卡三万余张。

国务院2016年9月17日批准自2017年起，将每年6月第二个星期六的“文化遗产日”，调整设立为“文化和自然遗产日”。今年6月10日即首个“文化和自然遗产日”，作为纪念日重要活动之一，首届中国“文化和自然遗产日”互联互通纪念卡册活动日当天便已于主会场湖北神农架面向全国500套限量发行。

务工人员一卡通2016年经过一年的调研论证，确定2017年进行务工人员一卡通试点应用，2018年全面推动务工人员一卡通。由住房和城乡建设部市场监管司推动的全国建筑工人信息管理平台计划将8万多家建筑企业的5000多万建筑工人信息数据集中到平台上，记录工资、从业、培训等所有信息，实现便捷管理，也可以防止拖欠农民工工资。目前山东济南、湖北武汉试点建设的全国建筑工人管理服务信息平台，载体均采用的是实名制IC卡。

住区作为更加贴近人生活的区域，拥有更多刷卡场景的机会，从住区内部的物业到500米生活圈中的菜场、连锁便利店、餐饮小店、家政、健身到2公里生活圈中的电影院、水务、电力、煤气、药房等等，住区一卡通把持卡人的城市功能打磨的更加精细，加入互联互通可以进一步增强卡的使用功能，完善百姓的持卡体验，真正做到智慧城市就在百姓身边。目前，北京未来科技城和蛇口已经成为住区一卡通的首批项目。

多平台联动实现互联网+生态圈

2016年12月，国务院发布《国务院办公厅关于建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系的意见》提出“建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系，推动绿色低碳循环发展、培育绿色市场。

2017年1月，国务院印发《“十三五”节能减排综合工作方案》关于“实施绿色建筑全产业链发展计划，推行绿色施工方式，推广节能绿色建材等”的要求，特提出建设绿色建材供应链的方案。

在绿色建材方面，材源网以“云服务+物联网”为基础、以“材源码应用”为核心，实现绿色建材的申请、认证赋码、扫码查询以及搭建绿色建材产品的交易平台，通过商品和服务连接供需双方，构建绿色建材产品供应链，通过二维码、RFID等技术完成信息存储、流程控制、信息加密、验证读取等，满足企业及消费者对产品防伪溯源的诉求。

智慧住区云平台方面，将集合云通卡、云视频、云支付等数据，可综合运用于综合监控、出入管理、车流管理、社区服务等领域。

最后，马虹主任表示保障住建领域互联互通措施需从顶层规划、人才培养、统筹协调和试点示范四个方面逐一落实。