公立医院全面预算实施中的难点问题及对策探究

焦瑞芬

摘要：2010年12月，我国发布了新的《医院财务制度》，制度明确规定了医院要实行全面预算管理，要建立健全全面预算管理制度。由于我国公立医院全面预算管理发展较晚，当前医院全面预算制度的实施存在着诸多难点问题。本文就公立医院全面预算实施中存在的问题进行了分析，并在此基础上，对加强全面预算管理的对策进行了探讨。

关键词：公立医院；全面预算管理；难点问题；对策

一、当前公立医院全面预算实施中存在的问题

（一）预算编制与预算执行存在偏差

部分公立医院缺乏预算管理的经验，在预算编制时，由于工作经验不够，预算编制的方法不合理，加之与预算执行部门的沟通不到位，使编制的预算与实际的预算执行严重脱节，一些大型支出项目与预算出现很大偏差，实际收入与预算编制结果出入很大，无法实现准确的收入预估，预算编制无法真正为医院的发展战略服务。

（二）预算执行不到位

大部分医院的预算执行都比较松散，预算编制想要發挥出真正的效用需要各预算执行部门严格按照预算编制制定项目计划，并真正贯彻落实。但当前，许多医院的预算执行部门并不严格按照预算编制开展工作，在收入支出的安排上，随意性很强，使预算得不到有效实施，阻碍了预算管理工作的进行。

（三）预算执行分析不全面

预算执行分析是指将预算执行情况、执行结果、成本控制目标、工作效率与相关负责人和员工结合起来，作为考核评估的依据，以此调动员工的积极性，促使预算工作的顺利进行。……