人口规模调控会减少上海的住房需求吗?

文/严荣

人口规模调控会减少上海的住房需求吗?

文/严荣

在过去二十多年，城市常住人口规模的快速增长既为上海住房市场的发展创造了有效需求条件，又对住房供应和城市发展带来了许多挑战。为适应城市发展新形势，按照国家相关政策要求，上海提出要严格控制常住人口总量，到2020年将常住人口控制在2500万人以内，到2040年控制在2500万人左右。人口规模调控将对上海住房需求及其结构带来哪些变化，又将对上海住房市场产生哪些影响，是值得引起关注的重要问题。

一、人口结构与住房需求的研究综述

住房首先是满足人们居住和生活需求的物品，因而人口一直是住房需求分析的关键因素之一。随着认识的不断深化，研究者对人口与住房问题的讨论在逐渐拓展，从数量规模、年龄分布等自然结构特征衍生出人口抚养比等变量，又增加了对类似收入状况、受教育程度等社会经济结构特征的关注，进而强调人口迁徙、空间集聚等空间结构特征。

1. 人口的自然结构特征与住房需求。Mankiw和Weil细致地分析了美国1910年至1983年间人口结构变化对住房需求的影响，其提出的“婴儿潮”概念启发了后续诸多研究者。他们在研究中构建了一个以人口年龄结构为函数的住房需求模型，发现美国“婴儿潮”一代（1946-1964年）在20年后所引发的住房需求是20世纪70年代住房价格快速上涨的关键因素。陈斌开等利用人口普查数据对人口结构转变与中国住房需求的关系开展了实证研究，认为居民住房需求与年龄高度相关，“婴儿潮”很可能是自2004年以来中国住房价格快速上涨的重要原因。……