事业单位支出内控管理探讨

李应兰

摘要：随着经济社会的发展，事业单位管理职能的不断规范，对经济业务的要求日趋严格，经济活动风险呈现由个体化向系统化逐步转变，若不加强支出内控管理，则业务风险可能转化为单位的整体风险，既不利于單位的发展，也将影响到单位职能的发挥、运行效能及服务水平的提升。现阶段事业单位仍然存在预算支出随意、支出约束机制不全、节约意识不强、会计核算和会计监督职能薄弱等现象。文章分析了事业单位支出管控中存在的问题及问题产生原因，并提出了通过单位层面和业务层面的内控建设解决此类问题的具体建议。

关键词：事业单位；支出管理；内控建设

随着我国政府部门深化改革的推进，转变政府职能，简政放权，提高效率，优化服务各项改革措施的落实，对政府职能权责划分日益明晰。由于政府部门的许多职能是通过行政事业单位来完成的，行政事业单位支出管理水平的高低，直接影响政府行政成本。近年来，事业单位资金来源渠道拓宽，筹资方式呈现多样化的特点。如何管好、用好教育经费成为事业单位财务管理的重要任务。只有不断加强对行政事业单位的支出管理，才能真正提高财政资金的使用效益。

一、事业单位支出管理存在的主要问题

（一）事业单位对财务工作重视不够

由于事业单位的主要职能是从事教育、科研及医疗卫生等公益性质，财务部门多数属于管理部门而非单位骨干，导致大部分行政事业单位领导对加强财务管理的思想意识淡薄，对财务部门不够重视，财会人员往往一岗多责，一人多岗。……