莫负春：持续深化工会改革 切实履行工会职责

莫负春：持续深化工会改革 切实履行工会职责

时间：2017年7月18日

人物：上海市总工会主席、党组书记 莫负春

来源：在上海市总工会十三届十次全委（扩大）会议上的工作报告

【重点提示】

要着力夯实基层基础，深化推进非公企业工会改革，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话和市第十一次党代会精神，认真贯彻落实市委和全总要求。进一步深化拓展工会改革，团结动员全市广大职工群众勇当排头兵、敢为先行者，深入推进“四个中心”和社会主义现代化国际大都市建设，加快向具有全球影响力的科技创新中心进军，全面提升城市的吸引力、创造力、竞争力作出新的更大的贡献。

要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，聚焦中央深改组关于已经开展试点的群团和地方要在“建机制、强功能、增实效”上下功夫的要求，紧紧围绕全市工作大局，持续深化工会改革，切实履行工会职责，努力为上海新一轮发展作出工会组织应有的贡献。

今年是党的十九大和上海市第十一次党代会召开之年，我们要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实十一届市委二次全会和全总工作要求，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，紧紧围绕全市工作大局，持续深化工会改革，切实履行工会职责，努力为上海新一轮发展作出工会组织应有的贡献。重点做好以下四个方面的工作。

（一）围绕市第十一次党代会确定的宏伟蓝图，团结动员全市广大职工为上海新一轮发展作贡献

一要加强思想引领，筑牢广大职工群众共同奋斗的思想基础。认真组织广大工会干部和职工群众学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，坚定走中国特色社会主义发展道路的信心和决心。

二要贯彻中央和市委要求，推动出台本市产业工人队伍建设的贯彻措施。联合市委组织开展系列专题调研，找准上海产业工人队伍建设改革的短板和突破口。

三要以提升职工技术技能素质为重点，不断深化职工素质工程建设。围绕上海“四个中心”和科创中心建设，组织动员职工群众广泛开展合理化建议等创新实践活动，进一步激发职工创新创造活力。

四要广泛搭建职工成长成才的平台和舞台，深入开展群众性劳动竞赛活动。推动区局（产业）工会围绕国家战略和上海大局开展竞赛活动，充分发挥职工群众在经济社会发展中的主力军作用。

（二）持之以恒推进工会改革创新，不断提升工会改革实效

一要积极主动参与社会治理创新。认真学习贯彻习近平总书记关于发挥社会各方力量、激发全社会活力的讲话精神和市第十一次党代会要求，充分发挥工会广泛联系职工的优势，统筹整合区域资源，服务广大职工群众。

二要全面推进非公企业工会改革。以全总总结推广“顾村经验”为契机，推动全市各区、各街镇全面深入开展非公企业工会改革。

三要研究部署国企工会改革。针对国企工会工作的短板，建立以服务职工为导向的运行机制，充分发挥国企工会在全市工会中的基础性、示范性作用，带动工会工作整体发展。

四要持续创新建会入会方式。做实企业外入会工作，用好“两非一无”会员经费保障政策，进一步扩大政策覆盖面和受益面。

五要进一步加强“互联网+”工会建设。强化网上服务平台和工作平台一体化联动建设，以扩大覆盖面、提高精准度、增强互动性为原则，推动工会组织网上联通、工会信息网上推送等建设。

（三）牢固树立和强化主业主责意识，切实维护和保障职工群众的合法权益

一要加大源头参与工作力度。充分利用和完善职工收入状况监控体系，分析研究各类企业劳动用工、职工收入变化状况和趋势，为工会源头参与维护职工劳动经济权益提供支撑。

二要切实完善外合内联的维权体系。加强外部合作，推进工会、法院、人社、司法行政“四方联动”常态化制度化运作，建立四方定期沟通制度和信息共享机制。加强内部联动，进一步完善“四位一体”的内部维权体系。

三要深化服务职工工作。坚持职工需求导向，不断优化项目申报实施流程，加强服务职工的阵地建设，完善职工（基层）服务站的功能和运作机制，推动全市各类工会服务阵地、服务设施围绕职工“生物钟”开展高效便捷的服务。

（四）持续加强工会系统党的建设和自身建设，不断提升做好新形势下职工群众工作的能力水平

一要扎实有效推进党的建设和党风廉政建设。持续深化“两学一做”学习教育活动，切实加强党风廉政建设，严格执行中央八项规定精神，在工会系统营造风清气正的良好政治生态。

二要努力推动形成持续改革的运行机制。建立健全工会组织始终保持改革动力、围绕职工开展工作、统筹争取各方资源、强化内部管理等工作机制，确保改革有力有序有效推进。

三要全面落实好工会经审改革的各项任务。加大审查审计力度，做好市区两级工会的审计工作，确保及时、合规使用工会经费，不断提高工会经费的使用绩效和管理水平。

四要完成职工队伍状况调查工作。全面深入调查上海职工队伍现状特点及发展趋势、了解各级工会改革实施情况，落实重大决策调研论证、工会干部“蹲点”调研等各项制度，实现调查与研究、研究与应用的有机统一、相互促进。

（图/金卫星）