论新时期下农作物种子检验技术与管理措施

陈前

目前，农作物种子的经营单位变得比较多元化，以前是很多专门的公司进行作物种子的销售，现阶段无论是个人还是单位都热衷于种子的经营工作。比较常见的就是个体专业户和技术推广站、乡镇企业和科研单位等，种子经营工作在很多企业中也逐渐兴盛。但随着经济的高速发展，中国的重工业和轻工业都得到了一定程度的发展，很多地方政府开始忽视农业的生产与发展，其实对于区域性发展来说非常不利。很多的农业种子经营面临着一些不同方面的问题，需要有关技术人员和研究人员共同商量出决策。

1 农业种子经营管理中面临的问题

1.1 良种独立经营，自成体系

农药和化肥是农业生产中的重要资料，种子的管理在农业生产中处于比较关键的位置，因此种子检验技术与管理的地位也是比较高的。销售管理模式以同一选购为基础。在改革开放前，中国普遍推行实行油、粮政策。农业生产和发展受到种子系统经营的限制和制约，不加以控制会产生较多弊端，制约作物种子的发展和農业生产。在对种子进行处理的过程中需要按照实际的经营工作进行管理，保证种子经营工作会保证农民的收入。在发生自然灾害的时候要保证农民种子生产是在农业收入比较均衡、平稳的环境中发展的。农业的产量与播种的时间和最佳播种日期有很大关系，如果油、粱指标没有按照要求规定就很容易导致调剂和良种调拨发生问题。往往耽误时间的都是因为对于指标考虑不周到。作物种子的经营需要独立，不能单纯的依赖油、粱部门，因为要考虑各种影响种子培育的利弊。

1.2 遵循价值规律，需要整顿价格

种子的价格标注在我国现在的种子经营法中有很明确的规定，油的统购统销价格必须依附油、粮标注的标准价格。种子的质量不同，定的价格也应该不同，基本的经济规律和种子的经营模式其实并不是很符合的，相比之下有一定的矛盾性。但是实际上，在很多价格定制时会发现一些倒钩问题，集中体现在统销价格和油的统购问题之间，这种问题体现在种子没有倒挂补贴方面。产品的价值问题集中体现在油粮政策上关于产品价值的问题，种子的经营管理环节会受中国油粮价格的审核，我国的现行政策没有公开实行优质优价的原则。

2 加强农作物种子经营管理的对策与建议

2.1 健全种子管理体系

2.1.1健全种子管理机构

种子公司会分离很多的种子管理站，但是种子管理站的管理工作开展的不是很顺利，而且人员较少。所以各个部门都会比较重视政府对于这件事情的整理和支持。同级的财政预算需要将种子管理经费纳入，并且种子管理机构也需要不断健全，这样种子检验的各项工作才能够正常运行，得到足够的经费开展下去。

2.1.2完善检验室建设

保障质量安全是高质量检验室的先决条件，种子的制冷量检验和配齐检验人员都是种子管理部门需要必备的前提，并且还要要求检验人员是否充分发挥监督管理作用，监管种子质量要检查检验室是否具备资质达标认证，这样办案的质量才能够为种子行政管理提供技术支撑。

2.2 做好种子的全程检验

种子质量是在整个生产过程中形成的，对生产过程的监督检查是提高种子质量的基础，尤其是种子生产过程的现场检验。严格隔离种子生产，包括空间隔离和时间隔离，适时对种子进行现场检查，减少粉珠含杂率，保障良好的成熟率，防止不合格种子的采集需要在现场建立档案管理。种子贮藏前测定种子质量，种子水分不超过安全贮藏标准，纯度、清洁度、发芽率应逐项准确检测，严格控制不合格种子。种子不贮存时，每一批种子由检验员出具检验报告，注明种子质量，不合格种子不得送出，最大限度保障种子质量安全。

2.3 加强种子质量检验队伍的建设和管理

各级农业种子管理部门要建立健全种子检验机制，配置必要的设备，使用仓储制度，确保先进的检验方法和检验结果的准确性，建立相应的设备。种子检验师配备一定数量的种子检验人员，由省级以上人民政府农业行政主管部门审查批准。种子检验员分扦样员、室内检验员、田间检验员。他们的主要职责分别是检验样品的扦取；净度、发芽率、水分等项目的检测；真实性和品种纯度的鉴定。扦样员需要对扦样与分样工作进行数量掌握，室内检验员需要对相关流程和指标评价充分熟悉。田间检验员要保证对各个品种的特征特性掌握，对田间种子做出正确评价。

2.4 规范种子经营行为

2.4.1完善种子备案制度

种子代销方应该在销售种子之前，向当地种子管理部门提供委托方《种子经营许可证》及委托代销合同，种子的质量检验证明和种子检疫证明都是非常重要的委托公文，需要不断完善。

2.4.2依法建立种子经营档案

种子经营档案是种子来龙去脉的真实写照和种子样品的实物保存，解决种子纠纷的有利证据，因此，每个种子经销商必须建立完整的种子经营档案。载明种子来源、加工、储藏和质量检测各环节的简要说明和责任人，销售的去向等内容，并按照相关的要求保存，做到有证可查。

2.4.3做好售前、售中、售后服务

结合空气中的物质和土壤中的物质含量，对于作物的不同品种进行分析，按照农民需求要求经销商对作物种子进行售后服务，保证售前的准备工作能够使品种的最大潜能得到发挥，农民工通过这种解决措施能够增加收益。

2.4.4种子纠纷及时处理

种子管理部门需要按照种子的情况进行分配，保证认为纠纷和种子质量纠纷都能够得到及时处理，此外也是为了社会的稳定，要尽可能避免事态变得更加严重。

2.5 加大宣传力度

2.5.1宣传法律、法规

《农作物种子生产经营许可管理办法》和《种子法》是种子管理部门按照“科普下乡”活动的宣传概念展开的宣传工作，种子的技术知识和相关的法律政策一定要按照诚信经营的理念严格执行、依法执行，帮助农民实现自我保护意识和自我维权意识的提升。

2.5.2县级种子管理部门都应该建立农作物新品种展示、示范田

建立示范田，进行新的农作物产品的展示主要是为了推广更加合适的主导品种，改变农民盲目求新的思想。endprint