适应新常态加快推进隆化国有林业生态文明建设

平华

【摘 要】作为国营林场的县级管理部门，要想全面准确把握生态文明新常态，就要必须把握好“三个内涵”，取得“四个突破”，坚持“五个结合”，确保在推进国有林业生态文明建设上实现新的跨越。

【关键詞】加快推进；国有林业；生态文明建设

习近平总书记在推进生态文明建设中，强调指出：“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。”由此可见，新一代中央领导集体对加强生态文明建设的重视程度。所以，作为河北省第三林业大县的隆化县，如何发挥林业部门的职能优势，深入推进‘幸福隆化、美丽乡村建设，是一个重大课题。因此，笔者认为作为新形势下的国营林场，要想全面准确把握生态文明新常态，就要必须把握好“三个内涵”，取得“四个突破”，坚持“五个结合”，确保在推进国有林业生态文明建设上实现新的跨越。

1 要实现国有林业科学发展，就必须深刻把握“三个内涵”

1.1 坚持生态环境保护不动摇

实践证明，发展林业的要义就在于，没有林业就没有生态，没有生态文明人类就会走向毁灭。由此可见，林业是生态的主体，国有林业则是重要支撑。尤其是当前，我国正处于生态治理与破坏的相持阶段，保护生态环境迫在眉睫。这不但是每个公民应尽的义务，也是各级党委、政府亟待解决的难题。所以对于国有林场来说，要坚持做到开发与保护并重。

1.2 坚持全面协调发展不动摇

多年来，隆化县10个林场从毁林开荒到植树造林，又在保护生物多样性的前提下，积极开展森林管护和营林生产，从而使经营总面积达到116万亩，森林蓄积量达到350万立方米，每年净增加10万立方米，国有森林覆盖率达到81%，在全省名列前茅。因此，笔者认为在森林经营中绿化上抓平衡、结构上抓优质、经营上抓高效，努力做到全面协调发展。

1.3 坚持林业可持续发展不动摇

要全面把握科学发展的精神实质、主要内涵和基本要求，按科学规律办事。结合工作实际，林业生产既要考虑当前生产生活，更要注重生态文明未来发展的需要。通过积极推广全国营林生产先进经验，抓好流域治理、目标树经营、百万大苗上山工程等重点工作，力争做到健康、持续发展。

2 要加强国有林业生态文明建设，就必须全面实现“四个突破”

2.1 要在领导重视上取得新突破

生态文明建设，关乎人民福祉和民族未来，任务艰巨、责任重大，各级、各部门必须提高认识、高度重视。特别是林场领导必须把林业生态建设纳入到任期目标，做到有的放矢、稳步推进，并通过加大考核、奖惩和宣传力度，形成全社会都来关心国有林业生态建设的浓厚氛围。

2.2 要在政策扶持上取得新突破

盛世兴林，随着经济转型步伐的进一步加快，国家对林业生态环境建设的扶持力度不断增大。但对国有林业的投入力度还略显薄弱，争取项目、资金支持等难题依然存在，这在一定程度上制约了国有林业的发展。对此，国家应建立完善保障机制，进一步加大投入力度，确保国有林业走上健康、持续发展的快车道。

2.3 要在保护力度上取得新突破

近年来，国营林场紧紧抓住国家对林业加大投入的难得机遇，争取各类生态建设项目，不断加大投入和保护力度取得了明显成效。但植树造林质量还不够高，森林防火、森林病虫害以及盗挖林木、侵蚀国有林地的现象还时有发生。对此，我们一方面要配合森林公安机关加大对破坏森林资源的打击力度。另一方面要广泛宣传教育，调动各方面积极因素，在森林资源保护上，努力构建政府主导、社会协同、群众参与、齐抓共管的良好工作格局。

2.4 要在产业结构调整上取得新突破

加快国有林场苗圃基地建设，搞好全系统苗圃经营、管理和开发，发展适销对路的造林、绿化苗木，充分利用林下空间，实施百万大苗上山工程，探索开发山地苗圃和林下经济，培育新的经济增长点。

3 要推进国有林业生态文明建设，就必须始终坚持“五个结合”

深入推进国有林业生态文明建设，是一项复杂的系统工程，不能一蹴而就。必须紧紧围绕发展现代林业、全力打造“美丽隆化”这一主题，结合局情、场情坚持做到“五个结合”。

3.1 坚持造管并重、加大造林力度与加强森林管护，抓好护林防火和病虫害防治相结合。

3.2 坚持培育生态公益型林场与经营好商品林，减少资源消耗、降低生产成本相结合。

3.3 坚持深化国有林场改革增加财政供给与增强自身造血功能相结合。

3.4 坚持引进人才与通过林业高等院校联姻，从现有人员中培养一批技术复合型人才，实施科教兴林战略相结合。

3.5 坚持以培育森林资源为主业调整结构与发展林下经济和生态休闲旅游产业相结合。

严格按照“山、水、林、田、路”综合治理要求，以林区道路、沟系、小流域治理、宜林荒山绿化为重点，做到统筹规划、因地制宜、因场施策，着力构建林业生态、林业产业和国有林场文化“三大体系”，最大限度地把国有林业生态文明建设抓实、做好，力争取得更加辉煌的工作业绩。

[责任编辑：田吉捷]endprint