关于如何加强国有企业人力资源管理的思考

张蓝方?冯烨

[摘 要]人力资源管理是企业管理活动中重要的组成部分，有效的人力资源管理，能够使企业的人力资源得到合理的开发和利用，并且创造出巨大的价值，促进企业持续、稳定的发展。在国有企业中，也需要不断加强对人力资源的管理，才能够适应市场经济体制的发展。本文就主要对国有企业人力资源的管理进行简单的探讨。

[关键词]国有企业；人力资源管理；思考

随着市场经济体制的不断发展与完善，国有企业也需要进行不断的改革，才能够适应激烈的市场竞争。尤其是我国加入WTO以后，全球经济一体化趋势不断增强，大量的外企进入我国，对我国企业带来了巨大的压力和挑战。人力资源管理是国有企业管理工作的基础和核心工作，因此，国有企业需要不断加强人力资源管理，不断提高人力资源的管理和利用效率，才能夠从容应对市场竞争带来的挑战，在激烈的市场竞争中站稳脚跟。

一、人力资源管理现状分析

当前，我国国有企业的人力资源管理仍然处于一个初级阶段，发展的还不够成熟，而且作用也没有充分的发挥出来，主要表现在以下几个方面：

1.对人力资源管理的重视程度不够

当前，人力资源管理在国有企业中还没有受到足够的重视，在国有企业中的地位不突出。人力资源的管理工作只是停留在主管层以下，也仅仅针对个别部门的员工在培训、薪酬管理等方面体现出人力资源管理工作，对于其他部门的影响力却十分有限，也缺乏与其他部门的有效沟通，而使得人力资源管理缺乏完善的考核体系。

2.考核制度执行力度不够

在一部分国有企业中，对绩效考核的方式以实现在职人员分配和薪酬的合理化，以此来提高国有企业的综合竞争力，但是在实际执行的过程中，却很难收到理想的效果。

3.培训机制不够完善

在一部分国有企业中，在培训方面投入的力度较小，这直接影响着员工整体素质的提高，培训工作也无法发挥其作用。另外一部分国有企业虽然进行了大量的培训工作，但是却没有对其培训效果进行有效的评估，培训也无法顺利开展。

二、加强国有企业人力资源管理的措施

1.坚持以人为本的管理理念

以人为本的管理理念已经成为现代企业管理活动的核心理念，因此，国有企业的管理者也应当认识到，人是企业发展中的一种重要资源，不是机器的延伸物，也不是被控制的对象，人的因素是影响企业发展的关键因素，所以说，管理者要正确认识并且肯定人的主导地位，一切管理活动的开展都围绕着调动人的积极性和主动性为目标，管理活动要着眼于尊重人、理解人的思想，实现人与企业的共同发展，使二者的命运紧密的联系在一起，使以人为本的管理思想得到充分的体现。

2.完善用人机制

首先，在人才的选拔和分配过程中，就应当坚持优胜劣汰的原则，改变传统的任命制度，通过公平的竞争制度，建立统一的选拔标准，在透明、公正的环境下进行人才的选拔和任用。其次，重视人才的开发，建立健全人才开发机制，在固有企业中建立起职工教育体系，将职工的发展与企业的战略相结合，向职工宣传企业的文化和精神，对于不同层次的职工进行分别的培训工作，进行专业技能和综合能力的培训，逐渐完善人才开发机制，培养更多具有高素质的人才。第三，建立能进能出的灵活流动机制。为了使国有企业的人力资源得到合理和充分的运用，必须要建立起完善的人才流动机制。该机制中应当包括企业外部和内部两个方面的流动：一方面，采用劳动合同制度，当合同期满后，可以在企业和员工双方自愿的基础上，决定人才的去留；另一方面，在国有企业内部，定期进行岗位轮换制度，允许员工在各部门之间的流动，以及不同层级的岗位流动，使人才得到充分的利用。另外，对于流动性较大的岗位，可以适当建立起职工淘汰机制，能够增强员工的危机感。

3.建立科学的人才培训机制

国有企业需要根据自身的管理目标，建立起有效的人才培训机制，以此来不断加强企业内部教育制度的完善，使国有企业内部的职工素质得到全面的提升，这不仅使职工个人发展的需要，同时更是企业发展的需要。企业在进行人才的培训和教育时，要充分尊重人员之间的个体差异，做到因材施教；对于重点部门的紧缺人才，要着重培训；在培训过程中不断培养具有潜力的储备人才。需要注意的是，对于企业高层管理人员以及科学技术人员的培训，企业应“不惜重金”，结合这类人才自我发展的需要，对他们进行有针对性的培训。

三、供电企业人资管理创新策略

基于以上存在的人才管理体制机制缺陷，必须以实实在在的制度创新和改革措施进行弥补。以供电企业为例，目前内部竞聘上岗的人才遴选机制在国有企业中大范围推广，取得了良好的效果，应借鉴其竞聘上岗实施的经验教训，从原则、理念、方案设计几个方面着手，构建创新自身的人才管理体系。

1.供电企业内部（组）竞聘上岗应采取的原则

（1）坚持“公平、公正、公开”的原则。“公平”是要在（组）竞聘上岗的方案设计、实施过程中给予每一个参与竞聘的职工以自我展示的机会，实现同一层级的职工在同一起跑线上竞争；“公正”是要在参与（组）竞聘上岗的职工工作态度、工作能力等方面的考核评估环节中，相关管理人员应实事求是，科学评价，以多维度、多层次、立体化的指标体系客观反映每一个职工的综合素质；“公开”要求在（组）竞聘上岗工作的执行过程中自始至终规范运作，高度透明，实时公示有关信息，及时回应职工关切，充分满足每一位职工的知情权。总之，坚持“公平、公正、公开”的原则就是要让每一位参与（组）竞聘的职工对最终的结果心悦诚服。

（2）坚持“双向选择，择优任用”的原则。供电企业的经营性质决定了其岗位种类、数量都比较丰富，在促进企业内部职工的合理流动中，供电企业一方面应秉承以人为本的精神尊重每一位职工的职业发展意愿，尽量为每一位职工搭建良好的职业发展平台；另一方面应立足于企业当前的实际发展状况，根据岗位要求配备合适的人才。因此在内部（组）竞聘过程中要做到企业与职工的充分沟通，深入交流，在信息对称的基础上实现职工个人职业发展与企业人才遴选的双向选择，力求做到每位职工人尽其才，择优任用。

（3）坚持“以岗定薪，岗变薪变”的原则。岗位既是职工职业发展的平台，也是职工实现自我价值的舞台，每一个岗位薪资水平和福利待遇直接影响着其对人才的吸引力。供电企业在内部（组）竞聘的过程中应首先重新梳理、界定不同层级、不同类型工作岗位应承担的责任、职能，并以岗位为企业创造的价值为依据确定岗位薪资待遇。此外，不论是基层职工还是管理人员，在（组）竞聘上岗过程中凡是涉及岗位调整的，都应在切实维护职工合法权益的前提下坚持“岗变薪变”的原则，打造人岗适配的用人体系，并充分体现每个岗位的价值。

参考文献：

[1]邢传，沈坚.中国人力资源管理问题报告[M].北京：中国发展出版社，2004.

[2]张德，潘文君.中国企业人力资源管理变革的方向[J].中国人才，2004，33（11）.