关于国有企业基层工会工作的几点思考

陈曦

【摘要】随着我国改革开放的逐步深化，国有企业的规模和效益都取得了良好的增长。但是由于工会制度建设的滞后，导致了基层工会往往脱离了国有企业发展的需要，因此产生了很多的问题。本文首先分析了当前国有企业基层工会工作中的问题，并提出了一些做好国有企业基层工会工作的策略，希望为广大国有企业的基层工会工作提供一些参考。

【关键词】国有企业；基层工会；工作思考

一、当前国有企业基层工会工作的问题

（一）工作性质日益复杂，工作难度大大增加。随着我国改革开放的日益深化，国有企业也得到了进一步的发展，目前的国有企业面临着人员多，职责分工越来越细，且国有企业岗位、分工及薪酬差距逐渐加大的情况，这导致了国有企业基层工会工作的内容日益复杂，其工作难度也大大加强。比如，在石油行业中，里面就有多种不同群体的划分，包括科技工作者群体、管理群体，普通劳动群体等，这些群里分属于不同的阶层，面对的各种问题又不尽相同，在针对这些人群的工会工作时，就必须进行区别化的对待，否则就可能出现工会管理工作的混乱。

（二）组织及体制运作并不完善。当前，很多的国有企业工会，都存在着缺乏完善组织形式及制度保障的情况。不少国有企业没有做好缺乏对工会工作的重视，因此没有积极地做好相关的工会组织工作，由此很多工会并没有形成具体的战斗力，导致了整个工会组织体系运行过程中出现很多问题。同时，由于部分国企工会的干部都是由其他国企职员兼任的，而兼职的干部往往还有其他的本职工作要处理，因此也无暇顾及基层工会的日常管理工作，造成了工会组织的空洞化显现。此外，由于不少国企的基层工会制度不完善，而随着现代企业制度在国有企业中的确立，基层工会制度也越来越不适应当前国企改革的需求，造成了工作开展的困难。

（三）工会在国企中的协调作用日渐减弱。由于国企职工成分的逐渐复杂，这也导致了职工之间的利益关系也日趋复杂。尤其是领导者、管理者和劳动者之间的矛盾日益凸显。同时，随着分配制度的改革，国企中的职工对资本和技术要素的分配越来越重视，这就导致了国企之中收入差距的加大。以钢材企业为例，其经营者往往实行年薪制和股权，高级技术人才和高级管理人员则技术分配，这些人群的待遇有着进一步的提升空间，但反观普通劳动者，由于技术含量低，与前者薪酬的差距也日益扩大。这种情况往往容易导致低收入阶层要求工会的维权工作，但基层工会由于其能力的限制，往往无法左右高层领导的相关决策，也因此造成了工会的协调作用日益减弱的情况。

二、做好国有企业基层工会工作的策略分析

（一）强化国有企业工会的组织体系建设。工会组织是国有企业对内部人员进行思想管理的重要基础组织。因此，相关企业一定要及按照《工会法》中的规定，进行健全的企业工会组织建设，从而避免当前工会工作与企业发展脱节的情况，确保工会组织的健全，保证其工会职能的有效发挥。要按照工会组织的相关职能强化继承工会委员会的相关职责，并落实好工会主席总负责、工会委员分工负责，两者相互协调的机制。同时，要进一步明确各个责任与分工，使工会委员能够充分了解各自的权责，在充分发挥各职能的前提下，进行相互的配合合作，促进基层工会工作的高效有序进行。

（二）强化基层工会的队伍建设工作。基层工会是维护企业职工合法权利的最基层组织，因此，要维护好职工的相应合法权益，需要具备较高的政策理论水准。工会干部又往往是党群工作中的主力，不可获取，因此，工会干部还需要具有很强的亲和力和个人魅力，这些要求，都促使我们必须强化基层工会的队伍建设工作，建设一支一流的基层工会管理队伍。具体来说，一方面要强化工会干部的选拔工作，将人格魅力强、综合素质高、创新能力强的复合型人才纳入到工会的队伍建设中来。另一方面，还要强化对原有工会基层干部的培训工种，通过相关培训强化干部的责任感和能力建设，促进基层干部整体素质的提高，为更好地实现基层工会的管理工作奠定良好的人才基础。

（三）强化基层工会的评价工作。基层工会工作往往具备很大的复杂性和烦琐性。在日常的工作中，若出现评价考核制度脱节的情况，就容易造成基层工会工作的懈怠。因此，工会要强化评价考核制度的建设工作，要进行具体细致的科学评价工作。具体来说，一方面要强化基层工会工作的评议表建设，以科学化的评价手段对相关标准进行量化分析，对具体的各个细节工作都做到量化的评价打分，这样通过评价的累计，就能了解基层工会工作的各种问题，也有利于对基层工会工作的梳理，促进基层工作作风建设的加强与完善。

（四）做好基层工会的维权工作。协调好企业职工和企业之间的关系，是基层工会工作的重要职责之一。因此，为了保证工作的顺利进行，首先工会要明确服务对象，并做好相应的协调工作。工会可以先通过问卷及交流会等形式，了解不同阶层工作的实际状况及需求，通过积极的调查走访了解各个阶层的想法和要求，这样对工会主动调节职工与企业，职工与职工之间的矛盾，有着重要且积极的意义。同时，在企业内收入扩大的问题上，要积极的协调经济上的相对公平及政治上的一视同仁。通过积极的心理疏导，安抚职工的情绪，从而协调好各方利益，为企业的可持续发展提供坚实基础。此外，还要从分保障和维护企业职工的生命健康权、知情权及参与权，通过落实这些合法权益及完善制度，协调好企业与职工之间的关系。

（五）強化基层工会组织对职工的教育职能。基层工会组织对现代企业管理有着很大的助益，主要体现在其教育职能作用的发挥上，通过发挥基层工会组织的教育职能，能够强化职工的法制教育，并通过积极的教育引导工作，引导职工服从党和政府的领导，维护好企业的安定团结。工会要强化政治教育和普法教育，通过教育引导职工正确处理企业与自身的关系，并用合法手段维护自身的正当权益。同时，基层工会还要将强职工的思想道德建设，通过道德评比、劳模标兵树立先进典型，激发出职工的爱岗敬业精神。此外，工会还要强化对职工的技能培训，通过强化职工的技能教育，帮助职工提高业务技能，从而获得更好的发展空间和更高的薪资待遇。

（六）做好基层职工的文化建设工作。基层工会还应该积极组织相应的职工文化活动，通过相应的文化活动建设，营造良好的企业文化氛围，协调好企业与员工，员工与员工之间的关系，通过这样的文化建设活动，促进教职员工幸福感的增强。基层工会要积极推进问题活动的“多样化、全员化及小型化”，通过这样的活动规划，促进活动想更深的基础普及，调动基层管道职工的参与热情，从而对促进职工与企业关系的融洽提供良好助益。

三、結束语

在新的环境下，国有企业的工会工作会出现新的问题，只有积极面对这一系列的问题，并通过良好的制度变革，强化国有企业基础工会工作的各项职能，才能为改善基础工作环境，促进基层工作中的和谐稳定提供良好条件。国有企业基层工会，要积极的为职工办实事办好事，通过积极的制度化建设，确保职工人员合法权益的维护，为企业发展的持续稳定提供坚实基础。

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