浅谈建筑工程监理的难点及应对策略

顾斌良

摘要：随着我国社会经济的发展，人们对建筑的需求增加，建筑市场也得到了快速的发展，只有全面保证建设质量，才能保证建筑安全，维护社会稳定和谐。建筑工程是百年大计，关系到国计民生，需要全面强化管理能力，发挥建筑工程监理作用，才能及时控制建筑进程，真正有效保证建筑工程质量。文章主要针对建设过程中工程监理实施的必要性分析，进一步提出建筑工程监理措施与方法，全面推動建筑市场发展。

关键词：建筑工程监理；建筑工程质量；难点；对策

引言

开展建筑工程监理工作可以有效节约施工成本、控制施工进度、确保建筑工程施工质量。当前建筑工程监理中依然存在一些必须解决的问题。本文将系统分析这些问题，并从规范监理市场，设置科学合理的监理机构；提高监理工程师的专业素质，加强建筑工程施工材料的监管和健全责任制等四个方面来探讨解决问题的对策。

1加强建筑工程监理实施必要性

1.1能够有效控制建筑工程进度

建筑施工是一项复杂的过程，任何一个环节控制不力，均会导致严重的后果，那么，要想确保建筑工程质量，保证建设安全，就需要在各个环节加强监管，实现整体过程的有效控制。要进一步发挥好建筑工程监理作用，监理工作要全面铺开，不能仅仅针对一个程序进行监理，需要对建筑工程整体施工工作进行全面监督和控制，只有这样，才能从源头上达到控制效果，实现监理目标。建筑工程从设计到施工、从建设到结束，任何一个阶段，均需要严格监理程序，在实际操作过程中，可根据建筑项目做好分阶段监控与管理。要对重点环节加强监理，确保建筑工程具体施工过程中的进度、质量、安全可控与调整，使管理更加明确，全面达到建筑与监理一体化进程，全面做好工程进度管理与控制。

1.2能够保证建筑工程质量

建筑工程质量安全是建筑的根本标准，没有良好的质量就保证不了安全，特别是建筑在建设过程中，由于工程分工的不同，各工种间存在许多不安全的施工因素，严重影响着建筑施工质量。同时，建筑物质量不合格，也对后期使用造成隐患。建筑工程监理能够有效控制好每一个建筑工程环节，与质量好坏密切相关。监理人员对建筑质量有着重要的作用，对管理建设工程质量的监督是否到位，直接影响建筑工程最终的使用价值与功能发挥，只有通过良好科学的监理，才能对建筑单位施加压力，提升质量，确保安全文明施工，维护提升建筑效果，增加建筑工程可靠性。

1.3能够加强建筑工程安全

建筑工程施工条件艰苦，面对的情况复杂，在建筑过程中，经常面临安全问题，人们把更多的精力放在了关注建筑安全问题上，这就需要监理发挥好职能作用，代表业主做好安全监管，一是要全面发挥职能作用，对建筑工程做好环节控制，在保证进度的前提下，确保安全生产；二是建设单位需要加大投入，进行工程建设时，要全面做好安全防护措施，为建筑施工人员提供安全的生产建设环境，保障施工人员生命安全，激发建设人员工作热情与积极性。

2建筑工程监理的难点分析

2.1监理的定位尴尬，权责不相称

因为我国监理行业起步较晚，监理行业的发展还不是很完善，监理制度在我国的现实社会环境及建筑市场各种潜规则的制约下实行仍有不少局限性，举步维艰甚至可能走进死胡同。监理的定位本应是工程管理咨询服务性质的，受业主委托独立对工程项目进行监理并承担相应的监理责任，而现实情况监理往往沦为业主（建设单位）的附庸看业主脸色行事。业主牢牢掌控着工程参建各方工程款（包括监理费）拨付的大权，而工程安全、质量验收的最终评判权和执法权掌握在政府建设主管部门手中，由此监理的权力十分有限。

2.2监理工作受制于业主

很长一段时间我国建设领域“大业主、小监理”的情况没有改变。业主虽然委托聘请了专业的监理机构，但往往同时也设置了自己的工程管理部门。业主的管理部门不仅管理项目监理机构，有的还跳过监理直接对施工单位进行管理和施加影响，监理通常只是对项目施工阶段的质量及安全的控制有一定的权限。在强势的业主面前，监理很难独立行使职权，监理工作的规范化打了折扣，监理的作用不能充分有效的发挥。对于业主自身或由于业主的原因发生的一些违规违法行为，监理想要管理、想要制止，却往往有心无力，因为监理费的支付掌握在业主手中，业主还可以有权要求撤换监理。

3建筑工程监理的难点控制措施

3.1严格执行监理程序，守住安全、质量的底线

虽然在当前环境下，监理工作开展可能会遇到各种困难，但项目监理机构仍应不畏困难，严格按照国家法律法规、监理规范、监理合同、设计和施工规范的要求开展工作，严格执行监理程序，在建筑工程施工准备阶段、施工阶段、竣工阶段对项目的安全、质量、进度、造价进行有效控制。对检查发现的安全、质量问题通过口头督促、发监理通知单、开监理例会指出等形式及时督促施工单位整改，必要时可发工程暂停令，若涉及重大安全、质量问题在监理采取上述措施后，施工单位仍拒不整改或业主对监理工作进行阻挠，监理可考虑向有关建设主管部门报告。监理在做上述工作时，要注意形成相关的书面资料或凭证。监理要有这个信念，就算因为坚持原则得罪了业主这个项目干不下去了，也要守住安全、质量合格的底线。随着建设单位项目负责人质量安全责任八项规定等法规的出台，业主再也不可能置身工程责任之外了，平时监理要向对此不清楚的业主多宣传这些法规，和业主要多沟通，要让业主明白，监理所做的这些工作，都是为了保证工程的安全、质量合格，也是根本上为了业主的利益。

3.2注意培养监理人员的素质能力，增强监理工作管理水平

在激烈的建筑市场竞争中，监理企业之间的竞争实质上就是人才的竞争，因此为了能更好地做好建筑工程项目监理工作，建筑企业需要积极地培养监理人员尤其是总监的综合素质和工作能力。这就要求监理企业定期对监理人员进行专业技术知识培训，多给技术骨干和年轻人学习和锻炼提高的机会，加强公司对项目监理机构的日常检查奖优罚劣。只有将监理人员尤其是总监的专业技术水平和管理协调能力提高了，才能更好地开展监理工作，从而赢得业主的认可和信任，形成良性循环。例如我司在这方面做得就不错：我司坚持每月定期召开总监例会，将最新的专业知识、法规文件、注意事项等组织全体总监学习，再由总监将这些会议内容传达到各监理部；每年定期组织全体监理人员专业技术知识培训；每年定期组织总监进行模拟答辩；每年由技术部对各主要监理部进行两次以上全面检查（现场、资料），将检查出来的问题当场反馈给监理部并监督其整改。我司还建立“项目信息管理门户”，要求各监理部通过网络上传各项目的基本信息和工程实时信息，实现公司对各项目部的远程管理。这些措施很好地提高了我司监理人员的素质能力，提高了公司的市场竞争力和信誉。

3.3努力从单纯监理向全过程项目管理咨询服务转型

监理制度在我国自设立以来的二十多年，由于各方面原因，监理的工作范围长期以来只局限于建筑工程的施工阶段，由于业主对工程成本造价和进度的掌控和干预过多，准确点讲监理实际也只能管管施工阶段的安全和质量，这不仅有违监理设立的初衷，也导致监理行业发展的路越走越窄，陷入所谓的“监理孤岛”，业主对监理提供的这种不完整的服务不满意，监理的社会评价也不高。去年国家住建部和省住建厅相继出台了相关文件，鼓励和引导监理行业结构调整，推进工程建设全过程项目管理咨询服务。

结语

建筑工程监理对建筑质量好坏有着重要作用，需要全面重视起来，在实际监理工作中，需要根据建筑工程市场特点，深入创新，不断完善加强建筑工程监理工作，使建筑工程监理更规范、更专业，为建筑工程质量提供良好保障。

参考文献：

[1]郑泽恩，厉丽浅析加强建筑工程监理工作[J]四川水泥，2015（01）.

[2]秦勇建筑工程监理的难点及其应对策略探讨[J]中华民居（下旬刊），2014，04：145-146.