强化源头控制，促进项目全过程管理提升

朱旭

摘 要：近年来，随着企业投资规模维持高位，推动折旧、运维等成本持续攀升，企业开源增收困难与成本刚性增长的矛盾日益突出，实现经营业绩持续提升难度越来越大。储备是项目安排的入口，投资决策的前提和依据。决策的浪费是最大的浪费，入口把不住，后续的项目管理和资金管理都难以到位。因此，对于企业而言，在项目储备前，从源头环节加强对项目可研经济性及财务合规性的审查，将确保项目支出合规，资金使用效益得到有效提升，进而降低后期审计及决算阶段风险，也为项目科学决策提供有力的财务支持。

关键词：源头控制；项目；全过程管理

一、主要做法

（一）建立评审机制，明晰管理职责

业务部门是项目经济性、合规性第一责任人，负责组织本企业项目需求梳理和可研论证，确保纳入储备的项目符合投入产出要求，符合国家财经法规和企业财务制度规定。经研院负责项目可研经济性与财务合规性评审，评审发现的问题需及时反馈业务和财务部门，并出具评审意见。财务部门介入储备项目管理的合格性、经济性审查，通过价值评价及预算管控手段参与储备项目审核。

（二）培养管理理念，细化评审流程

各业务需求部门将储备项目可研报告（或可行性建议书）报各业务主管部门汇总，业务主管部门初审后，企业组织相关部门和经研所集中开展储备项目经济性、合规性会审，并做出客观评价，财务部门再结合专业评审意见进行会签，财务部门充分参与项目可研评审环节。……