关于教育精准扶贫的调查分析

韩佳莉

摘 要 精准扶贫的提出，适应了如今快速发展的教育，也为政府扶贫、使农民走向富裕提供了一个新的方向。教育的精准扶贫就是帮助贫困人口掌握生活技能，加快脱贫速度，不仅如此，精准扶贫还应当结合贫困地区的实际情况，提高脱贫效率。基于此，以贵州省正安县安场镇的教育精准扶贫为例，浅析教育精准扶贫的政策，促进国家的持续发展道路。

关键词 精准扶贫；教育；举措

中图分类号：F323.8；G521 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2017.30.055

1 贵州省正安县安场镇教育精准扶贫的现状

习近平总书记第一次提出“精准扶贫”已有4年之久，后在云南省首次进行调研，习总书记坚定地认为，加快扶贫计划，做好扶贫工作，早日帮助贫困群众脱贫，是加快国家经济社会发展的基础。

贵州省正安县安场镇是国家级贫困县的地区，其落后的根本原因在于人力资源的流失，留在當地的很多都是没有受到过教育的人员，因此思想比较落后，无法带动经济的发展。但是，贵州省政府加大对安场镇的教育精准扶贫措施，给安场镇当地发展带来人才，促进经济的不断进步，提高了扶贫的效率[1]。完全落实习总书记提出的“六个精准”要求，明确扶持的扶贫对象、派出的扶贫帮助人精准、脱贫思想精准、脱贫方向精准、脱贫手段精准、脱贫效率精准。安场镇紧跟习总书记的思想方针，建立一套适应安场镇实际情况的扶贫系统，加快扶贫任务的完成。

安场镇的落后，除了历史遗留问题的原因，还是不重视教育的后果。因此，对于教育精准扶贫，安场镇首先给当地人民传播最先进的思想教育理念，打破思想上的禁锢，让人民多思考，创造更好的机遇，也给扶贫提供智力支持。另外，根据当地的历史条件和因素，结合实际情况进行教育，从根本上帮助人们了解科学和掌握技术，增加安场镇人民的劳动生存技能。

完善了教育体系，优化安场镇教育资源。促进教育人才深入安场镇基层，加强对人才队伍的培养，以此帮助更多的人掌握劳动技能。明确将安场镇的孩子作为教育精准扶贫的主要扶贫对象，加强对教育的培养，协调其他发达地区的教育人才留在安场镇，在一定程度上避免教育资源的失衡。

2 教育精准扶贫在安场镇的困境

教育精准扶贫给安场镇经济带来了很大的发展，也在一定程度上帮助安场镇迈出了脱贫的脚步。但由于教育精准扶贫中的各项因素，在安场镇的扶贫政策也遇到困难。

2.1 实际操作困难

由于传统的教育模式和传统的思想，安场镇很多人不愿意接受新鲜的事物，也有自尊的原因，不愿意接受扶贫政策的扶持，导致很多政策只能在限制在理论上。扶贫政策在一定程度上无法开展下去。

2.2 扶贫指标过少

政府错误地估计了安场镇的贫困人数，分配给安场镇的扶贫指标远远不够。很多时候，需要通过比较才能确定扶贫指标[2]。首先，需要贫困人自行申请，然后扶贫办对于申请名额进行审核，这种情况下在一开始就定下了竞争的基调，因此为了扶贫的名额，安场镇的人们也开始动起了歪心思，硬着头皮请客吃饭的现象络绎不绝。其次，安场镇扶贫办人员对名额的分配往往掺杂着情感，往往与扶贫办人员有亲戚或朋友关系的人更易的获得扶贫名额，久而久之，人们对于扶贫的政策失去了威信和信任，认为扶贫政策也是走过场而已。

2.3 公共教育服务建设落后

安场镇公共教育服务建设落后，不是一朝一夕能够改善的，而是一项长期且艰巨的任务。安场镇人口6.7万，要完全落实习总书记的“六个精准”要求，完善公共教育基础建设是不现实的。在安场镇实施教育精准扶贫以来，虽然投入很大精力打造基础建设，但由于经济条件的限制，很多教育人才不愿意留在安场镇，导致人才教育的缺失，安场镇的孩子在起跑线上就已经落后很远。

3 针对安场镇教育精准扶贫的路径

在目前经济迅速发展的新环境下，教育的精准扶贫是帮助贫困地区脱贫致富的关键，也是避免地区教育资源不公平的有效手段。

3.1 加大资金投入

加大对贵州省正安县安场镇资金投入，增加对贫困人群的贫困补助。要明确资金的使用方向和对象，不能盲目使用，避免导致资金的浪费。首先，将贫困人群中的学生作为扶贫对象进行扶持，因为学生是接受新事物最快的群体，也是最能带动经济发展的群体。其次，应将资金流向透明化、公开化，要让人们知道扶贫资金具体消费在那些方面，禁止私自占有，未经允许私自挪作他用的行为。再次，加强对学校的基础建设，提升中专学校与高校的教育资源，增加贫困地区学生接受教育的机会。

3.2 明确“六个精准”

将学校作为精准计划方向，调查学校的师资力量，确保掌握每个学校的优缺点，并根据重要程度，不断完善学校的编制。加快教育精准扶贫是审判流程，及时将有关政策下放到位。加强精准扶贫的监督，杜绝教育精准扶贫中的不公平。

3.3 加快教师队伍建设速度

通过互相学习、借调等手段，增加贫困地区的师资力量，加快人才的培养进度，鼓励优秀的教育人才到基层中去，无论真正落地生根还是短期支教活动，都可以促进贫困地区教育水平的提高[3]。在贫困地区的教师招聘时，适当放松相关限制，提高教师的工资待遇，加强教师思想道德教育，从而提高教育质量。

3.4 树立良好的教育精准扶贫理念和思想

要让人们充分了解教育的精准扶贫是对贫困人口的关照而不是施舍，从而打消一些群众不愿接受扶贫的心理。并且在扶贫过程中要抓住重点，不建议建立统一的扶贫标准，首先这种做法是不公平的，不能调动受助人的积极性。其次，应当加大扶贫对象范围，在很多时候，一些符合扶贫政策的学生由于资源缺失，导致不能享受到扶贫的资源。最后，应相应调整资助的政策手段，除了免费的九年义务教育外，尽量免除贫困学生职业高中前的学费等，如果真的是有困难的学生，可以享受到15年的免费教育政策[4]。

4 结语

精准扶贫的基础是教育，教育也是精准扶贫中的难点。因此要加强对精准扶贫的了解，不断完善教育精准扶贫的体系，做好教育精准扶贫工作。

参考文献

[1]梁文政.重庆市教育精准扶贫存在的问题及对策[J].重庆行政公共论坛，2015（5）：23-25.

[2]张翔.集中连片特困地区教育精准扶贫机制探究[J].教育导刊，2016（6）：23-26.

[3]赵坷，曾薇.教育资源不公平配置对农村教育精准扶贫的影响——于江西省R县的调查研究[J]老区建设，2016（10）：17-19.

[4]龙丽.对教育精准扶贫的解读[J].中学政治教学参考，2016（12）：81-82.

（责任编辑：刘昀）endprint