施工招标阶段招标代理的投资控制

院轩

摘要：市场经济的不断发展，为工程建筑行业带来了新的机遇与挑战。一方面工程建筑行业搭上了市场经济兴盛的顺风车，借助市场经济的推动作用让其在发展的道路上走得越来越远。另一方面，由于市场竞争的激烈，动荡的市场环境又对工程建筑行业提出了更多更为严格的条件。施工阶段高效有用的进行控制投资可以节约建筑成本，提高施工管理人员对于工程整体的规划水平与自身管理水平。本文就施工招标阶段招标代理的投资控制的方法进行研究分析，以期为相关工作人员提供绵薄之力。

关键词：施工；投资控制；招标代理

前言

一项工程的完成情况是建立在施工安全、工程质量以及工程进度的基础上的，为达到工程建筑利益最大化，重要的一点就是进行投资控制。市场环境随经济的发展而有所混乱，多快好省这一目标是工程建筑行业近年来发展的要点之一，也是市场经济对其提出的新的要求。投资控制指的是在固定预算情况下确保工程保质保期地完成，这要求加强投资前、施工中以及投资后期进行的投资管理[1]。施工招标阶段对招标代理进行投资控制，有利于企业对工程整体预算控制的更加精准，进而有利于工程负责人做好工程风险的控制工作。

1、控制投资的方法

1.1投资前进行控制

在投资前，由代理招标机构的专业工程师提早做好工程造价预算，对工程设计图纸、总体规划及工程实施情况进行研究分析，充分考虑到工程安全、进度以及质量的问题，做好工程风险预测，在一定程度上减少承包单位因意外事件索要赔偿的可能性。

1.2接受投资后对成本的控制

为防止承包单位突然违约或索要赔偿情况的发生，招标代理工程师就及时解决承包商提出的问题及相关条件，积极的调解好工程实施过程中图纸设计、选取材料、施工设备、安装材料以及其他各部门之间的关系。当工程方案出现调整或变动时，招标代理工程师还需要从工程整体规划、设计、施工质量、施工进度及功能要求等方面进行详细的了解与分析，并提前将出现变动的工程方案的造价预算计划出来，分别向建设单位以及承包商进行协商，确定最终工程造价。触及经济方面的费用，无论哪一种花费，都需要经过项目工程总招标代理工程师进行最后的签字确认，之后需要出示凭证才能支出费用。按照合同规定，招标代理工程师需要定期对工程进度进行检查，分析承包单位是否真实有效地按照合同以及其申报的工程进程进行施工，并及时向承包单位审批进度款，避免因款项问题造成的工程延期。工程总招标代理工程师需要实时掌握国家对施工产品方面价格的调动范围，及时更新价格信息。按照合同规定向建设单位上报工程实际施工方面的动态，以及承包单位对其所签订合同的执行情况。除此之外，最重要的是对工程每一阶段的预算以及实际消耗情况进行对比分析，提前做好出现预算超标情况时的应对措施。

1.3招标后的投资控制

当施工实际情况与计划出现偏差，工程进度远远落后于计划时间时，需要研究分析滞后的原因，并做出相应的解决措施，尽量在确保不拖延工程时间的同时，达到计划中的施工进度。由于工程期限出现变化导致工程预算增加的情况，招标代理工程师还需要负责与业主进行商榷，若有要求则需向业主提供延期补偿费用。就施工进度变化需对施工材料、使用设备及资金预算等计划进行相应的调整，力求达到进度与预算之间的平衡[2]。对比合同书，由公正部门作为见证，针对工程延期这一事件向承包单位提出資金补偿。

2、进行投资控制的相关措施

2.1承发约定及工程意外赔偿的控制措施

招标代理工程师在日常施工过程中应注意采集有关工程施工及招标代理方面的材料，以便在合同履行过程中，为承发包双方对合同中工程预算外的费用补偿、工程延期以及其他各种原因造成的损失赔偿达成的补充协议提供可靠的凭证。

2.2组织专业人才方面的措施

制订明确的规章制度，贯彻落实各个部门、各个人员之间的职责。为避免工程延期或项目预算控制出现偏差等情况的发生，这需要建立一支由工程建筑各方面专业性人才组成的工程招标代理工程师队伍，当开展一项工程时，可由专业的施工、选材、设备等各方面的技术人员进行研究分析，然后与总招标代理工程师协商并给出相应的解决对策，使工程按照计划井然有序地开展。

2.3投资控制的技术措施

招标代理工程师需在工程开展时，提前对工程定位放样进行检查，以确保工程可以安全顺利地进行，并且建立好确定施工地平面位置的控制网与高程控制网，确保实时监测施工情况。对工程设计方案进行研究分析，改善施工计划，尽量缩短施工时间。并且与施工单位达成统一，要求其在合同规定的期限内组织人员工作，避免延期及费用不合理的消耗。

2.4控制工程费用在合理范围内的变化

总招标代理工程师根据施工计划书中的工程进度及造价预算对施工单位每月定期交付的《工程款支付申请书》进行审核调查，在判断无误后，将合同约定的款项，填写《工程款支付表》然后上交到工程建设单位，为以后的工程款项支付情况提供依据。帮助业主进行工程结束后的结算及其对于工程整体所存在的意见。工程进度以及方案设计方面进行变动时，需经专业人员进行客观有效地研究分析才可以执行。就合同价款以外的款项及用人签证、设备使用签证、材料使用情况及材料价格调整等方面的款项，全部交由工程总招标代理工程师做最后的审查核对并上报业主进行签名[3]。工程招标代理工程师不能签署超过预定期限的费用原始收据，应经常对工程进度及工程项目预算进行费用方面消耗的分析，对于超支情况，提出控制预算的措施。

定期向工程招标代理部门提交施工单位对于施工方面的问题，包括施工过程中对工程设计方案的修改、工程负责人之间对于工程方面的讨论情况。招标代理工程师根据工程实际情况进行分析研究，对工程负责人关于施工过程的研讨、设计方案与工程期限出现的变化是否会影响其他项目的设计与施工进行调查，还需观察承包商是否能够完美完成工程设计方案。

3.结束语

综上所述，工程招标代理部门对工程施工过程中的投资控制要进行及时、有效地控制，采取合适的设计方案，是保证工程在计划时间内可以高质量、高效率地完成。由此可见，在施工招标阶段招标代理的投资控制，是达到工程效益最大化的有利保证。

参考文献：

[1]刘兴胜.浅谈工程施工招标阶段造价控制的策略[J].江西建材，2016（20）：243-244.

[2]吴添顺.浅谈政府投资项目在招标阶段的造价控制[J].江西建材，2016（19）：227+229.

[3]朱爱国.浅谈轨道交通项目招标阶段投资控制重点[J].科技创新与应用，2014（30）：219.endprint