高速公路经济管理体制的必要性及经济管理的具体措施

张晓红

摘 要：由于国家经济改革的深入，我们在公路建设方面积累了丰富的经验，取得了很大的成就。但是，在新时期市场经济的发展过程中，为了使我们建设的公路在这个重要的发展阶段发挥更大的作用，有必要制定一套符合当代社会发展经济管理体制的有效措施，处理当前经济发展进程中的关键问题。

关键词：高速公路；管理体制；应对措施

引言

当前，公路体系在建设的过程中，城乡公路一体化建设，同样是在公路经济统筹管理的基础上而进行的，主要是在资金技术的强有力支撑下，保证公路建设的规范化，并且能够在规范化的建设基础上，保证依托公路运行发展和经营管理的经济管理工作能够向着科学化的方向进行。就现实的发展而言，当前公路交通发展的过程中，公路经济的管理发展必须在足够强大的资金支撑下进行，是一种资金密集型经济发展形势。由于公路在国家生产生活中存在的位置是基础设施的重要建设部分，做好科学的计算和分析，保证公路管理经济效益的最优化获得，从公路层面上构建适应性强、可操作性强的公路经济管理体制，以此能够为促进社会主义市场经济的创新发展发挥重要的促进作用。

1经济管理的重要性分析

1.1我国社会生产力发展的助力

一旦当社会商品经济的生产发展到一定时期的话就会不断的形成新的市场经济，而商品经济在发展的过程中是需要以社会化的生产作为商品经济发展的根本条件，因此在发展的过程中不管是采取公有制或者是私有制的制度，最终是都会形成和发展为市场经济体制。如果我们从我国市场经济发展的实际情况进行分析研究就会发现，高速公路事业的发展也在一定的程度上促进了我国市场经济的发展和进步，尤其在现代社会，随着我国社会经济、科学技术和信息技术的发展进步，高速公路建设也在不断的优化，并且逐渐的出现规模化和国际化的趋势。并且随着我国面临的竞争不断加剧，高速公路的发展成为我国社会经济发展和社会生产力发展的巨大助力，所以我们需要根据我国高速公路发展的实际情况，逐渐的加强高速公路经济管理，促进我国高速公路的发展和进步。

1.2加强了对国有资产的保护

就现在来说，高速公路在我国是属于国有资产，因此对高速公路进行经济管理其实就对我国的国有资产进行保护。对于我国来说，不管哪条高速公路投资的主体是谁，不管对高速公路进行管理的时候使用了哪种管理方式，高速公路的管理权还是属于国家。高速公路作为我国交通运输体系中一个非常重要的部分，自然是属于国家所有的，因此政府在管理的过程中有义务按照我国相关的法律法规进行经济管理，而且还可以在高速公路日常运行的过程中最大限度的维护和保障高速公路上的相关设施。

2现阶段公路工程建设经济管理中出现的问题分析

2.1缺乏对公路工程经济管理的重视力度

在进行公路工程经济管理时，不仅要从实践的角度加大重视力度，还要从思想的角度加大重视力度。对于很多公路施工单位来说，他们认为经济管理并不重要，对于整个工程的成本核算也缺乏重视力度。另外，对于那些经济管理人员来说，他们认为只要能够保证质量的完成公路工程，那么就是圆满的完成工作任务，忽视了对于公路工程建设成本额控制，对于整个施工环节的资金使用也存在很大的疑惑，具体的资金使用款项也没有清楚明了的收集和反馈，导致整个公路工程延期，不利于后续工作高效展开。

2.2经济管理层管理人员素质较低

对于公路工程来说，经济管理工作的相关工作人员素质不高，这很难保证整体的经济管理工作科学有序的进行。对于每一个经济管理人员来说，他们都会因为自身原因出现数据处理的错误，这对于整个经济管理工作、甚至是公路工程都会产生不利的影响，对过路的行人产生生命威胁。事实上，传统的经济管理方式很难和时代发展相适应，不利于经济管理的发展，如果相关的经济管理层工作人员的技术水平不达标，工作素養不高，那么就会阻碍整个经济管理工作有序开展。所以，在针对公路工程成本核算时必须依据相关的预算要求来落实具体的预算执行情况，这样可以保证公路工程的成本核算工作到位。不过，在实际的工作过程里，由于领导者缺乏综合素质，不利于整个成本核算工作的全面进行，公路工程的成本核算口径很难实现和预算成本的一致，不能真实的体现成本核算的实际结果，在这样的背景下。工程成本管理会出现问题，实际收支范围拓宽，导致更多的违法乱纪现象出现。

3公路经济管理措施分析

3.1改变传统的经营理念，引入先进的经济管理理念

公路经济管理创新过程中首先需要转变管理者的传统思想观念，加强经济管理新技术的学习，深入分析公路企业发展现状，找准创新关键点，通过合理的创新推动公路企业经济进一步发展。当前很多公路企业由于缺乏先进的管理观念导致经济管理水平低下，难以适应时代要求，终宁造成公路企业经济效益差，难以得到进一步发展。这与公路企业领导层缺乏管理理念创新有着直接关系。很多公路企业管理者缺乏危机意识，没有及时调整经济管理办法，终导致公路企业发展受阻。为此，公路企业经济管理创新的第一步就是转变思想观念，提高危机意识。管理观念的创新必然会替换传统老旧的思想，选择适合现代化公路企业发展的方式，将传统经济管理模式打破，用发展的眼光对内部管理机制进行审视，用全新的思维提高公路企业经济管理水平，通过新的管理方式提高管理效果，提高公路企业经济效益。

3.2创新高速公路经济管理方式

高速公路进行经济管理十分重要，应该从成本和预算两个方面入手，在高速公路建设初期，需要根据定额资料严格编制施工预算，从而确保在施工过程中控制施工成本。此外，在高速公路建设过程中，应该严格控制费用支出计划，包括材料费、人员费、设备管理费等，进而降低施工中的费用支出。同时，应该严格控制高速公路项目的费用核算工作，在施工过程中，由于受到多种因素的影响，建设成本就不可避免的发生变化，因而需要及时了解实际成本，并采取必要措施，降低与成本控制目标之间的差距。

3.3加强对高速公路的成本管理和控制

高速公路在发展的过程中是需要对高速公路施工项目作为基础对各个方面的成本进行预算，并且还需要按照相关项目的管理方法对高速公路各个项目的成本进行一个个统一的预算，这样就可以进行集中管理，减少一些问题的出现。其次是我们需要对计划成本、实际成本进行各个阶段的复核，这样才能够不断的减少成本的损失，达到高速公路成本控制的目的。最后是需要对高速公路在各个运行建设的环节进行成本的管理，利用统计与计划报表，对高速公路各个方面的成本进行统一的安排和管理。

结语

通过上面的分析可以得知，伴随着国家对于公路工程建设投资力度的提高，整个公路工程必须重视经济管理工作，这对于落实公路工程建设工作具有重要意义，有利于推动整体工程项目的发展，保障公路工程建设质量。另外，要通过公路工程经济管理可以提高整个工程建设的综合实力，因此加深对公路工程建设经济管理的研究，可以为以后公路工程的经济管理工作做下一个良好的铺垫，为后续的工作提供一个良好的前进方向。文章通过分析现阶段公路工程建设经济管理中出现的问题，有针对性的提出了公路工程经济管理的应对措施，为相关的公路工程经济管理人员提高参考和借鉴。

参考文献：

[1]宋绕来.浅析公路工程经济管理中存在的问题及策略[J].经营管理者，2014（36）.

[2]池洲.公路工程质量风险管理问题的研究[D].合肥：合肥工业大学，2005.